晋城市人民政府关于加强全市农村五保供养服务机构建设的意见
（晋市政发〔2008〕16号）
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位：
农村五保供养对象是特殊的社会弱势群体。近年来，随着经济社会的快速发展，我市农村五保供养事业也取得了较大进步，基本实现了应保尽保、按标施保。但从总体上看，发展水平还比较低，特别是农村五保供养服务机构建设相当滞后，五保对象的集中供养率远低于全国平均水平，也低于全省平均水平。为贯彻落实国务院《
农村五保供养工作条例》，实现市政府提出的到“十一五”末全市五保对象集中供养率达到35%以上的目标，现根据
民政部《关于农村五保供养服务机构建设的指导意见》（民发〔2006〕107号），并结合我市实际，提出加强全市农村五保供养服务机构建设的意见。
一、指导思想、目标任务和基本原则
（一）指导思想
以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕市政府《关于进一步做好城乡社会救助工作的意见》（晋市政发〔2007〕42号）提出的目标任务，以构建社会主义和谐社会为内容，以全面落实五保供养政策为目的，加快农村五保供养服务机构建设，大幅度提高全市农村五保对象的集中供养率，改善农村五保对象集中供养条件，提高集中供养水平。
（二）目标任务
具体目标任务是：从2008年到2010年利用三年时间，新建和改扩建一批规模在40张床位以上、布局合理、设施配套、功能完善、管理规范的农村五保供养服务机构，使全市集中供养对象达到1790人以上，集中供养率达到35%以上。各县（市、区）逐年应完成集中供养人数目标任务分解如下表：
项目
县市区
| 现有
人数
| 已集中供养
| 2008年
| 2009年
| 2010年
|
人数
| （%）
| 供养率（%）
| 供养人数
| 供养率（%）
| 供养人数
| 供养率（%）
| 供养人数
|
城区
| 72
| 2
| 2.7
| 35
| 26
| --
| --
| --
| 30
|
泽州
| 734
| 37
| 5.0
| 15
| 110
| 25
| 184
| 35
| 260
|
高平
| 1091
| 52
| 4.8
| 15
| 164
| 25
| 273
| 35
| 390
|
阳城
| 1102
| 47
| 4.3
| 15
| 165
| 25
| 276
| 35
| 390
|
陵川
| 1383
| 112
| 8.0
| 15
| 207
| 25
| 346
| 35
| 490
|
沁水
| 661
| 47
| 7.1
| 15
| 100
| 25
| 165
| 35
| 230
|
合计
| 5043
| 297
| 5.9
| 15
| 772
| 25
| 1244
| 35
| 1790
|
