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--突出“以人为本、和谐育人”的校园文化建设，强化校园文化建设的育人功能。到2010年，全市各级各类学校普遍营造“一草一木都说话，一砖一瓦皆育人”的具有郴州特色的浓郁校园文化氛围。
--加快教育信息基础设施建设。完成市教育主干网络和城域网建设工程，建立市教育城域网络中心，建立全市“星地一体化”远程教育服务体系；建立网络信息资源和技术安全的防护体系，城域网网络互联工程；完成市、县、校教育城域网络互联工程；完成系统软件配制工程；提高农村中小学现代远程教育利用率，做好全市农村中小学现代远程教育集中连片工程项目；建立现代教育技术设备维修服务中心，组建市县联合维修服务网络。
--积极推进中小学素质教育基地和农村学校劳动实践场所建设。到2010年，各县（市、区）建立1个具有一定规模、能适应当地学生开展实践活动需要的素质教育实践基地；乡镇中小学建立劳动实践场所。
（四）突出基础教育重点，提升基础教育品位
--巩固提高“普九”成果。一是建立健全防辍控流工作机制，全面落实政府和教育控流保学双向目标责任制度、小学升初中免试整体交接制度、贫困学生救助制度和中小学学籍管理制度，加强行政、教育两条线的控流责任。二是指定学校接受进城务工农民子女入学，切实解决进城务工人员子女入学难的问题。三是广泛开展亲情关爱“留守子女”活动，以实际行动确保“留守学生”不辍学、不流失。到2010年，在确保小学生入学率和巩固率达到100％的基础上，使初中生的升学率和巩固率达到98％以上，九年义务教育完成率达到95％以上。
--积极发展学前教育和特殊教育。坚持以政府办园为骨干或示范，以社会力量办园为主体，公办和民办共同发展。县级政府要办好一所示范幼儿园，乡级政府要办好一所中心幼儿园。积极推进学前教育向农村延伸，充分利用中小学布局调整出来的教育资源，按照“大村独办、小村联办、合理布局、方便接送”的原则，兴办一批村级幼儿园，允许有条件的小学附设幼儿园。同时，制定优惠政策，积极鼓励和支持社会力量举办幼儿教育。办好现有特校，普通中小学要接受低视力、重听、轻度智力残疾等儿童少年随班就读。逐步将残疾儿童少年全部纳入扶贫对象，实行“两免一补”，确保残疾儿童少年入学率达到85％。
--发展壮大高中阶段教育。稳定发展现有公办高中，大力发展民办高中，扩大高中阶段教育资源总量。大力推进高中阶段教育的课程改革、教学改革和招生考试制度改革，不断提高教育教学质量。力争使普通高中和职业高中（含职业培训）的招生比达到5∶5，高中阶段学生占同龄人口比例达到85％以上。
（五）大力发展职业教育，服务经济社会发展
--保障对职业教育经费投入。按国家和省规定从城市和地方两个教育费附加中按比例提取职业教育费，并落实到位。同时建立职业教育发展资金，实行职业教育发展资金专户管理、封闭运行，确保不被挪作他用。
--加强职业学校领导班子和师资队伍建设。选择有市场开拓精神、有学校经营能力、懂学校管理、有凝聚力的复合型人才担任职业学校的校长，推行校长负责制。根据学校发展和专业设置要求，每年补充新教师。按照“双师型”的要求，加强教师队伍培养培训，聘请技师定期授课，建立专兼职结合的教师队伍。
--建设市、县职教中心，发挥其集聚效应和品牌效应。实行职业教育与普通教育相互沟通、相互渗透、相互衔接、优势互补的立交桥，构建开放的职业教育体系。
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