--教育体制改革取得重大进展。多形式、多层次的社会力量办学得到较大发展，到2005年，全市民办教育在校学生达10万人，占各级各类学校在校生总数的13％，高于全省平均水平。基础教育落实了以县为主管理的体制；中等职业教育落实了市州的发展责任与管理权和统筹权；高等教育实现了省市共建共管，以市为主。教师人事制度改革稳妥推进，全部完成了中小学核编定岗、教职工聘任和人员分流。高校毕业生就业制度顺利实现由计划分配向“双向选择、自主择业”的全面过渡，全市大中专毕业生就业率达到92％。
--教师队伍建设取得阶段性成果。积极实施了中小学教师继续教育培训工程，教师队伍整体素质不断提高，小学、初中、高中教师学历合格率分别提高到98．16％、95．5％和83．13％。到2005年，全市共有教职工47963人，其中专任教师40624人，总体能适应教育事业的发展要求。
--依法治教力度加大。根据上级有关部门的文件和法律法规，结合我市实际，制定了郴州市基础教育各类学校的督导评估方案，建立了对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级党政主要领导教育工作实绩的督导考核制度，开展了《
义务教育法》执法检查。
（三）面临的主要困难和问题
“十五”期间，全市教育事业虽然取得了显著成效，但从规模、质量、水平和效益来看，仍然与教育强市目标不相适应；与提高全市经济质量和水平的要求不相适应；与广大人民群众对教育的迫切需求不相适应；与郴州率先基本实现现代化、建设和谐郴州的宏伟目标不相适应。其具体表现在：
--管理体制有待改革。人事管理体制有待改进；市城区市、区两级同时举办高中教育和义务教育的教育管理体制不顺。
--财政性教育经费投入比例偏低与地方财政收入的增长比例不相适应，学校公用经费不足，投入管理体制不健全，制约了教育事业的发展。
--教育发展不平衡农村教育总体水平较低，教学用房、生均仪器设备、生均图书等办学条件指标离国家要求有较大差距。学前三年教育相对滞后。城乡义务教育学校之间办学条件差异较大，择校问题严重。普通高中教育与中等职业教育年招生人数和在校生人数比例不协调。中等职业学校规模偏低，规模和质量仍未能满足经济社会发展的需要。
--学校布局仍需完善。城区中小学生源剧增，学校建设滞后，班额普遍超标；农村因生源减少而撤销合并部分学校，造成农村学校部分校产闲置；部分学生就学路途远，存在安全隐患。
--教师队伍建设出现新的结构性矛盾农村小学教师年龄老化问题严重，学科结构和知识结构不合理，音、体、美和英语、计算机等教师严重缺乏。高等院校缺少高水平的中青年骨干教师和学科带头人。教师编制问题急需得到合理调整。
--教育信息化水平不高信息化基础设施不够，教育管理基础数据库建设进展缓慢，信息资源开发利用和共享程度不高，教育网络与信息安全有待加强。
--民办教育规模不大，质量不高，办学行为还需进一步规范。
--学校安全隐患仍然存在防范安全隐患的长效机制有待进一步建立和完善。
--全民终身教育体系有待构建。社会教育培训资源、学习资源、文化资源有待优化整合，学校资源对社会开放力度不大，学习型企业、学习型机关、学习型社区和学习型村镇活动未广泛开展。
