郴州市人民政府办公室关于印发郴州市建设教育强市“十一五”规划的通知
（郴政办发〔2008〕6号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属机构、部门管理机构，中省驻郴各单位：
《郴州市建设教育强市“十一五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
郴州市人民政府办公室
二○○八年八月二十七日
郴州市建设教育强市“十一五”规划
建设教育强市是市委、市政府落实教育优先发展、实施“科教兴郴和人才强市”战略的重大举措，是实现郴州社会经济全面发展的先导性、基础性工程。根据省委、省政府关于建设教育强省的部署，依据《郴州市国民经济和社会发展第十一个五年规划》，结合我市教育改革发展实际，制定本规划。
一、规划的背景与基础
（一）发展形势和要求
--郴州素有“湖南南大门”之称，是承接沿海产业梯度转移的前沿阵地，各项事业迅猛发展，ＧＤＰ增速连续多年高于全省平均水平。要保持国民经济持续快速健康发展，人才培养和人力资源开发越来越重要。教育的适度超前发展，终身教育体系的建立，是适应我市经济社会发展的战略选择。
--落实科学发展观，全面建设小康社会，加速构建社会主义和谐社会，要求教育有新的发展。随着经济社会的快速发展，社会对教育的支撑能力不断增强，城乡居民的教育消费需求不断增长，对教育发展质量和水平也提出更高要求。落实科学发展观，以人为本，突出教育的前瞻性和服务性，依法治教，成为教育发展的重要保障。
（二）历史性的发展成就
“十五”期间，我市立足实际，坚持以发展为主题，以调整为主线，基本形成了学前教育、基础教育、职业成人教育和高等教育协调发展，公办学校与民办学校优势互补，统一、平等、竞争的现代国民教育新格局。
--九年义务教育由基本普及向高水平、高质量巩固提高转变，普通高中进入快速发展期。1998年全市“普九”人口覆盖率达到100％，2000年开始实施高水平、高质量的“普九”工程，小学年辍学率控制在0．6％以下，中小学布局调整提前实现了“十五”规划目标，义务教育、高中教育分别于2003年、2007年全部进入新课程改革。2005年高中阶段教育招生数达5万多人。
--职业教育成效显著。从2001年起，我市职业教育下滑局面得到扭转，招生规模不断扩大，到2005年全市职业教育学校43所，在校生人数达3万多人。校企合作人才培养模式改革得到有效推进，教育服务“三农”的能力不断加强，全市有11所职业院校被确定为农民工培训基地，6所学校参与了免费培训农民工“阳光工程”。到2005年，全市共有1所国家级重点职业中专，5所省级重点职业中专。
--高等教育实现重大突破。2003年郴州市成功创办了第一所本科院校--湘南学院，同年又组建了郴州职业技术学院。我市高等教育注重教育资源整合，挖掘教育潜力，扩容提质，到2005年我市全日制本专科在校学生达20708人。2005年我市普通高考录取人数达15513人，高考录取率超过65％。
--学校建设稳步推进。教育布局调整扎实推进，2000年全市普通小学和初中分别有2708所和319所，到2005年分别减少到1921所和305所。建立了农村中小学危房改造的动态长效管理机制，加快了农村寄宿制学校建设步伐，农村中小学危房得到有效改造，“十五”期间，全市共改造学校危房面积70多万平方米。
