第一阶段：学习提高、调查研究。本阶段要围绕解放思想、深化认识，在召开动员大会、搞好思想发动的基础上，重点抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节进行。要召开动员大会，主要领导作动员报告，对学习实践活动进行动员部署。对党员领导干部进行集中学习培训并组织全体党员参加学习。认真学习党的十七大报告，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，县处级以上党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，认真学习中央和省委学习实践活动动员大会暨领导干部专题研讨班精神，并注意与学习贯彻省委9月14日召开的全省领导干部会议精神相结合。党员主要领导干部要带头作学习报告。党委（党组）理论中心组集中进行专题学习交流。同时要采取个人自学、专题辅导、集中交流、案例分析等多种形式，进一步提高认识、统一思想，增强学习效果。各级党员领导干部要深入联系点，深入基层和群众进行调查研究，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，认真征求党代表、人大代表、政协委员和基层干部群众的意见和建议。组织广大党员围绕“继续解放思想、推动科学发展”深入开展大讨论活动，以思想的大解放推动事业的大发展。

　　第二阶段：分析检查、找准问题。本阶段要围绕找准主要问题，重点抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子检查报告、组织群众评议三个环节进行。县处级以上领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。各级领导班子要广泛征求各方面意见，找准影响和制约本地本部门本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。在梳理分析问题、形成专题检查报告的基础上，邀请党代表、人大代表、政协委员、群众代表、服务对象以及有关专家对领导班子分析检查报告进行评议，根据评议修改完善分析检查报告，并在一定范围内公布。

　　第三阶段：解决问题、完善机制。本阶段要围绕解决突出问题，着重抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节进行。针对查找出来的突出问题，各地各部门各单位领导班子要制定整改落实方案。整改落实方案要明确责任，明确措施，明确时限，并在一定范围内公示。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，特别要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众希望办的实事。对能够解决的问题，要立即解决；对一时难以解决的，要创造条件积极解决。领导机关从学习实践活动一开始就要注意做好创新体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进科学发展的政策措施，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一个重要内容。组织广大党员积极建言献策，提出合理化建议。

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