4、上下联动，以县为主。按照《
公路法》和省政府要求，充分发挥县（市、区）交通部门主体作用，切实担当农村公路项目建设监督、管理的职责。
5、面向社会，发动群众。坚持向社会公开项目建设有关情况，让广大群众拥有知情权。充分发挥广大农民的积极作用，动员农村组织和农民群众主动参与监督。
三、加强监察巡查组织领导
各级监察机关和有关职能部门要以高度的政治责任感和紧迫感，切实加强对农村公路监察巡查工作的组织领导。省成立农村公路项目建设监察巡查领导小组（以下简称“农村公路巡查领导小组”），组长由省监察厅分管执法的副厅长兼任，副组长由省交通厅纪委书记兼任，成员：省监察厅执法监察室主任，省发改委、省财政厅各1名纪检监察干部，省监察厅驻交通厅监察室主任，省交通厅计划处处长，省公路管理局纪委书记，省公路管理局分管副局长。下设省农村公路项目建设监察巡查办公室（以下简称“农村公路巡查办”），设在省公路管理局，驻省交通厅监察室主任兼任办公室主任，省监察厅执法监察室1名副主任、省公路管理局纪委书记兼任办公室副主任，办公室成员由省监察厅驻交通厅监察室、省交通厅计划处、财审处、省公路管理局、省交通质监站各抽调1名人员组成，负责全省农村公路项目建设监察巡查日常工作。各设区市、县（市、区）要参照省农村公路巡查领导小组和巡查办人员组成，建立相应的领导机构和工作机构，配齐配强人员，形成农村公路巡查领导小组统一领导，巡查办组织协调，交通、发改委、财政、监察、审计等部门各司其职，依靠群众支持和参与的监察巡查领导机制和工作机制。
省农村公路巡查办配3－4名工作人员；各设区市、县（市、区）农村公路巡查办配2－3名工作人员。选配人员必须熟悉并能够认真贯彻执行有关法律、法规和方针政策；坚持原则，公道正派，廉洁自律，认真履行职责；具有大专以上文化程度，有较强的组织协调能力；具有一定的纪检监察和工程建设管理的专业知识；身体健康。
四、落实监察巡查工作职责
省农村公路巡查领导小组职责：对全省农村公路项目建设监察巡查实行统一领导，研究巡查有关重大问题。省农村公路巡查办负责对全省农村公路项目建设进行督查、抽查，侧重检查所立项目是否符合政策法规规定和计划要求，并对各设区市、县（市、区）农村公路项目建设监察巡查工作进行指导、督促。
