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黑龙江省建设厅关于下发《全省开展建筑工程“安全年”活动实施方案》的通知

  2、建立健全安全管理机构,按照规定配备安全总监和专职安全管理人员。
  3、认真执行建设部颁发的安全生产标准、规范,以防高处坠落、土方坍塌、机械伤害为重点,经常组织开展隐患排查。
  4、开展全员安全教育,通过办农民工夜校、张贴标语、组织知识竞赛等形式营造遵章守纪为荣、违章作业为耻的安全氛围。
  5、实行“现场联动”。总承包单位应同在建工程的参建各方签订安全协议书并监督检查各方履行安全责任的落实情况,总承包单位对分包单位存在重大隐患承担连带责任。
  6、全面开展安全质量标准化活动,达到验收标准。
  (二)各市(行署)、县(市、区)建设行政主管部门开展“安全年”活动的内容:
  1、加强组织领导,认真制定、落实“安全年”活动方案和工作措施,指导、督促企业做好“安全年”活动的宣传和教育工作。
  2、实行建筑市场联动监管。对于施工现场“脏、乱、差”的施工、监理企业及时进行公示,招投标、市场、造价监管等在办理投标、资质、合同等审查手续时应当查看安全监督机构出具的安全生产综合考评结论。
  3、加强安全监管机构建设,配齐配强专职安全监管人员,经常开展业务学习,提高监管水平,推进安全生产行政监察队伍建设。
  4、实行差异化监管,各地区要确定重点监管地区和企业,组织人员每月进行一次不告知性的突击检查,对连续两年未发生死亡事故及三年未超过事故死亡指标的,以指导、服务为主,减少检查频次。
  5、以全面推进安全质量标准化贯穿“安全年”活动,认真做好施工现场安全质量标准化的监督管理和评价检查工作。
  6、在自查基础上,由各市(行署)建设行政主管部门定期组织本地区建筑施工企业、监理企业有关安全管理人员,根据工程实际进行互检互查,检查重点:一是防高处坠落,包括施工方案、措施是否及时制定与审核;防护设施的搭设节点是否符合标准规定;搭设材料是否具有检验检测合格证明。二是防土方坍塌,包括是否制定专项施工方案,方案是否能够按照规定经专家论证审查;施工过程中是否有专人现场监管。三是防起重机械伤害,包括安装、拆卸施工方案是否制定;使用前是否已经法定检验检测部门检测合格;是否配备齐全有效的保险和限位。检查时发现存在重大安全隐患的,依法对责任人、责任单位资质、证书实施暂扣或吊销处罚,并责令企业调换人员,严格依法处理生产安全事故。
  五、时间步骤


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