三、主要内容
（一）试点工作时间和范围。
自现在起至2009年12月，在全省范围内开展生态环境监察试点工作。
张家口市和遵化市、围场满族蒙古族自治县、昌黎县4个第一批全国生态环境监察试点地区，要按照充实试点内容的要求，完善补充生态环境监察试点工作实施方案和各项规章制度，全方位开展生态环境监察工作，在机制创新、目标责任制考核、生态环境监察示范单位创建等方面有新的举措。其他设区市和平山县等24个县（市、区，名单附后）作为生态环境监察重点试点地区，要以资源开发建设、生态功能保护区、非污染性建设项目和农村生态环境为重点，全面开展生态环境监察试点工作。其他县（市、区）作为生态环境监察一般试点地区，要将矿山、自然保护区的生态环境监察工作作为重点，纳入环境监察日常工作范围。
（二）实施步骤。
1准备阶段（2008年7月底前）。各试点地区成立生态环境监察试点工作领导小组，认真编制试点工作方案，并由当地政府颁布实施。各设区市试点方案报送国家环境保护部和省环保局备案，各试点县（市、区）的试点方案报省环保局备案。各试点地区要对本地生态环境监察试点工作进行动员部署，为全面实施做好各项准备工作。
2实施阶段（2008年8月至2009年7月）。全面开展以资源开发和建设（包括草原、湿地、矿山、土地资源等）、生态功能保护区（包括饮用水水源地、海岸地区、生态示范区等）和自然保护区、风景名胜区、旅游景区、森林公园、地质公园、文物保护单位等各类特别保护区以及非污染性建设项目（包括水利水电、交通建设、生态建设等）、农村生态环境（小城镇建设、畜禽养殖、秸秆禁烧、生活垃圾收集、运输和无害化处理）为重点的全省区域性生态环境监察试点工作。各试点地区要组织联合执法监察，每季度对试点情况进行汇总和分析，采取会议、考察、研讨等方式进行工作交流，提高生态环境监察水平和能力。建立生态环境监察专职队伍，完善工作体制、机制和方法，推动地方生态环境管理与监察法规制定工作。
3验收阶段（2009年8月至12月）。2009年8月底前各试点地区进行自查和验收。9月至12月，国家、省将对市、县试点地区检查验收，总结经验，并对成绩突出单位进行表彰。
（三）主要工作内容。
1严格控制不合理的资源开发活动，努力遏制生态系统功能退化趋势。试点区域内所有资源开发、区域性开发和非污染性建设项目、海岸工程和滩涂开发项目要严格执行环境影响评价制度，并按环评要求编制生态恢复方案，开展环境治理和落实建设项目环境保护设施“三同时”制度工作，确保不发生新的生态破坏和污染事件。在生态功能保护区和自然保护区等各类特别保护区内，严禁新上产生污染、破坏动植物资源或影响自然景观的开发建设项目，防止产生工业污染、生活污染、农业面源污染及其他人为生态破坏。
