经过5年努力，到2012年，初步构建资源节约和环境友好的制度保障体系，初步建立比较完善的社会主义市场经济体制，形成比较健全的市场体系、自主创新体系、社会保障体系，市场化程度不断提高，基本经济制度不断完善，政府公共服务职能不断加强，初步形成“五个一体化”格局。单位地区生产总值能耗降低23%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降10%、12%，集中式饮用水源地水质达标率达到99%以上，主要河流、湖泊水库Ⅲ类功能区水质达标率达到90%，主要城市环境空气质量达到国家二级标准要求，优良天数达到310天以上。服务业比重增加3个百分点以上，城镇化率达到55%以上，城乡居民收入和生活质量显著提高，努力使武汉城市圈在科学发展、改革创新、扩大开放、保护环境和改善民生等方面走在中西部前列，武汉市的集聚、辐射、服务功能和综合承载能力进一步增强，成为更大范围的区域性经济中心城市。
力争到2020年，率先建立比较完善的落实科学发展观与构建和谐社会的体制机制。市场体系比较完善，市场配置资源的基础性作用得到充分发挥；科技创新体系比较健全，自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升；覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系比较完善。基本形成节约资源和保护环境的产业结构、增长方式、消费模式，基本实现人口资源环境与经济社会协调发展，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放指标进入全国先进行列，构建良好的自然生态、高效的经济生态、文明的社会生态。
2主要任务。围绕“两型”社会建设的要求，综合配套改革试验的根本任务集中体现“三个着力”：着力转变经济发展方式，增强区域综合实力和可持续发展能力；着力推进综合性制度创新，构建促进资源节约和环境友好的体制机制；着力推进城乡协调发展，走新型工业化、城市化发展道路。重点推进资源节约、环境保护、科技、产业结构优化升级、统筹城乡发展和节约集约用地等六个方面的体制机制创新，配套推进财税金融、对内对外开放和行政管理等三个方面的体制机制创新，为“两型”社会建设提供有效的支撑平台和制度保障。
二、“两型”社会建设综合配套改革试验的重点内容
（一）创新资源节约的体制机制。
以加快发展循环经济为重点，探索节能减排的激励约束机制，完善促进资源节约的市场机制，深化资源价格改革，建立促进资源节约的体制机制。
1探索节能减排的激励约束机制。建立健全新建项目准入机制，提高节能环保市场准入门槛。建立落后产能退出机制，安排专项资金并积极争取中央财政通过增加“以奖代补”专项转移支付支持淘汰落后产能。建立政府引导、企业为主体的节能减排投入机制，综合运用价格、收费、税收、财政、金融等经济杠杆，有效引导社会、企业节约资源。进一步落实和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。
2完善促进资源节约的市场机制。改革资源产权制度，形成统一、开放、有序的资源初始产权配置机制和二级市场交易体系。完善资源有偿使用制度，推进资源要素价格等相关改革，建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源价格形成机制。完善差别化能源价格制度，建立绿色电价机制。建立节约用水机制，推进城市水业改革。居民生活用水实行阶梯型水价，非居民用水实行超计划、超定额加价收费制度。
