河南省人民政府办公厅关于印发郭庚茂代省长在省政府第一次全体会议上的讲话的通知
（豫政办[2008]59号）
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
6月26日，省政府召开第一次全体会议，郭庚茂代省长在会上作了重要讲话。现将郭庚茂代省长在省政府第一次全体会议上的讲话印发给你们，请认真组织学习和贯彻落实。
河南省人民政府办公厅
二○○八年六月二十七日
扎实开展“两转两提”深入推进服务型政府建设
--郭庚茂代省长在省政府第一次全体会议上的讲话
（二○○八年六月二十六日）
同志们：
这次会议是新一届省政府组成后召开的第一次全体会议。主要任务是研究分析政府自身建设面临的形势和任务，以转变政府职能、转变工作作风、提高行政效能、提高公务员素质即“两转两提”为重点，着力推进服务型政府建设。刚才，五个省直部门作了发言，我认为讲得都很好。这几个部门在建设服务型政府、服务全省经济社会发展方面做了大量工作，创造了一些经验，取得了很好的成效。希望各级、各部门认真学习、借鉴。下面，我就政府自身建设讲几点意见。
一、充分认识新时期加强政府自身建设的重要意义
党中央、国务院对加强政府自身建设高度重视。党的十七大明确提出了加快行政管理体制改革、建设服务型政府的重要任务。今年2月23日，中央政治局进行第四次集体学习时，胡锦涛总书记就扎实推进服务型政府建设、提高为人民服务能力和水平提出了明确要求。今年3月21日，温家宝总理在新一届国务院组成后第一次全会上，就加强新一届政府自身建设作了重要讲话；3月25日，在国务院第一次廉政工作会议上，温家宝总理又对政府系统反腐倡廉工作进行了全面部署。
党的十六大以来，我省政府系统在党中央、国务院和省委的正确领导下，不断加强自身改革和建设，在建设服务、责任、法治和廉洁政府方面迈出了重要步伐。不断解放思想、更新观念，积极推进政府机构改革，注重加强社会管理和公共服务，政府职能进一步转变；认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，政府立法步伐不断加快，依法行政水平明显提高；不断推进干部人事、行政审批、财税管理、政府投资、公用事业等领域的体制改革，行政行为不断规范，市场资源配置作用进一步增强；省市县普遍建立了行政服务中心，推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、办事代理制等措施，办事效率和服务水平进一步提高；不断加强公务员队伍建设，推进公务员收入分配制度改革，公务员管理进一步法制化、规范化；深入开展民主评议政风行风活动，解决群众反映的热点难点问题，群众对政府部门和行业的总体满意度明显提升。总体看，经过各级、各部门不懈努力，我省政府系统自身建设不断加强，形成了浓厚的干事创业氛围，为河南成功实现由传统农业大省向全国重要的经济大省和新兴工业大省的历史性转变提供了坚强支撑和保证。
当前，我省与全国一样正处于改革发展的关键时期，加快发展面临新要求，和谐稳定面临新挑战，改革攻坚面临新任务，对外开放面临新形势，对加强政府自身建设和管理创新提出了更高要求。近年来我省政府自身建设尽管取得了很大成绩，但是与经济社会发展的新要求相比还存在差距，与人民群众的期望相比还存在差距。新一届政府必须适应形势发展的需要，深刻认识自身改革和建设的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，在党的十七大精神指引下，切实推进以“两转两提”为重点的服务型政府建设。
