昭通市人民政府关于印发昭通市政府系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案的通知
（昭政发[2008]24号）
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《昭通市政府系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○○八年五月二十七日
昭通市政府系统“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施方案
为全面贯彻落实党的十七大和省委八届四次全会、市委二届六次全会精神，着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化改革取向的思想观念，全面推动昭通经济社会又好又快发展，根据《中共昭通市委关于在全市组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知》（昭发〔2008〕10号）要求，现就政府系统组织开展大讨论活动提出如下实施方案。
一、指导思想、目标任务和工作重点
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习宣传贯彻党的十七大、十七届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届六次全会精神为主题，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以解放思想为先导，以解决存在问题为目的，着力消除制约昭通加快发展、科学发展的思想障碍和体制机制障碍，积极探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。
（二）目标任务。通过解放思想大讨论，破除四种思想，强化四种意识。一是破除因循守旧思想，强化改革创新意识。敢于突破旧的习惯做法，创新发展理念，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向；创新发展思路，积极谋划推动工作的新思路、新方法；创新发展举措，紧密联系实际，不断拓展推动昭通经济社会发展的新措施、新手段；创新领导方法，切实转变领导观念，改进领导方式，不断提高决策水平和解决实际问题的能力。二是破除自满保守思想，强化危机忧患意识。正确分析市情，抓住主要矛盾，找准发展差距，增强加快发展的责任感和紧迫感，努力争取在较长时期内保持较快的发展速度，与全国全省同步实现全面建设小康社会的目标。三是破除狭隘封闭思想，强化开放合作意识。进一步开阔视野，不断增强开放合作意识，着力在掌握对外开放本领、用好对外开放政策、营造对外开放环境上查找差距，在观念上、行动上、体制上解决影响和束缚对外开放的突出问题，不断提高开放型经济水平。四是破除片面发展思想，强化科学发展意识。破除只求快不求好、片面发展的意识，牢固树立科学发展理念，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性，努力在统筹城乡发展、经济社会发展、人与自然和谐发展等方面统一思想、创新举措、破解难题，取得实际效果。
