四、深入开展规划效能监察工作，健全规划监督机制
一是进一步完善城市规划效能监察考核机制。按照建设部的要求，规划效能监察工作将延续至08年末。今年，我省将在2007年工作基础上，总结经验，延伸成果，进一步细化和完善规划效能监察绩效考核机制，将规划效能监察工作引向深入。二是深入开展效能监察检查工作。今年将把各地07年效能监察检查发现问题整改情况、依据法定规划审批项目、依法变更规划程序、规划行政执法规范性等方面进行重点监察，同时对严重违反法律法规的案件进行查处，并在全省通报。三是建立并完善规划的层级监督体系。根据《
城乡规划法》的要求，研究制定规划行政主管部门层级监督管理办法，逐步完善我省省、市、县三级规划管理监督管理体系，形成良好的规划行政管理约束机制。四是要强化自我监督意识。各地要结合2007年规划效能监察考核情况，制定有针对性的改进工作方案，定期进行自查自究，并对发现的问题及时进行整改。五是充分发挥省市规划督察员的作用。规划督察员要加强日常督察，逐步积累工作经验，加大工作深度，扩大工作范围，确保督察工作经常化、程序化、制度化。
五、加强规划基础性建设，为事业发展提供坚实保障
一是进一步规范我省规划行政审文本格式。开展《黑龙江省城市规划行政审批文本格式》指导标准的制订工作，逐步规范我省规划行政审批卷宗的内容、格式，推进规划管理向规范化方向发展。二是采取措施保证规划所需地形图质量。城市大比例尺地形图测绘较早的城市要积极落实测绘资金，开展大比例尺地形图的重新测绘或补测工作，为规划工作提供高质量的地形图保障。三是及早摸清城市地下管线基本情况。城市现状地下管线基本情况不清的城市，要采取各种措施开展地下管线普查和归档工作，摸清城市地下管线底数，为确保城市生命线工程安全做好规划基础保障。
六、加大城建档案管理力度，为城乡建设提供高质量服务
一是开展全省城建档案综合评估工作。根据对各市县城建档案馆（室）的综合评估，重新核定各级城建档案馆（室）的等级。加大对城建档案绩效考核落后城建档案馆的指导力度，使全省城建档案工作逐步走向规范化。二是加快推进城建档案信息化、数字化建设步伐。各地要认真学习贯彻建设部颁发的《建设电子文档与电子档案管理规范》，做好电子文件归档与管理工作，促进电子档案报送。未开通档案信息化管理的市县，要抓紧推进档案的数字化管理进程，为城建档案高效管理提供便利条件。三是完成《黑龙江省城建档案收缴规程》的颁布实施工作，进一步规范城建档案管理程序，确保档案收缴质量。四是加强城建档案基础业务建设。建立健全省内中小城市城建档案工作机构，未开展城建档案收缴业务的市县，今年务必设立专人负责，开展城建档案相关业务。加强城建档案馆库基础设施建设和城建档案规范化管理，做好档案的接收和收集工作，确保城建档案信息资源充分开发利用，为城乡建设和社会各界提供高质量服务。
