黑龙江省建设厅关于印发《省建设厅开展“健全监督管理制度，规范权力运行”调研活动实施方案》 的通知
（黑建纪[2008]5号）
各市（地）建设局（建委）、纪委（纪检组），建设系统归口各单位、纪委（纪检组）：
现将《省建设厅开展“健全监督管理制度，规范权力运行”调研活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：源头治腐工作模式图（略）
二OO八年三月二十六日
黑龙江省建设厅开展“健全监督管理制度，规范权力运行”调研活动实施方案
为认真落实省纪委《关于开展“健全监督管理制度，规范权力运行”调研活动的通知》（黑纪办函[2008]9号）精神，省建设厅决定在全省建设系统行政部门开展“健全监督管理制度，规范权力运行”调研活动。为确保这次调研收到实效，特制定方案如下：
一、指导思想
按照党的十七大、十七届中央纪委二次全会和省纪委十届三次全会关于在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，切实找准建设系统腐败易发多发的重点部位和关键环节，进一步健全完善权力运行监督管理机制。
二、调研内容
这次调研活动的主要内容是：对各部门的行政权力运行过程进行风险分析，确定易发生问题的重点部位和关键环节；查找监督管理漏洞和机制制度缺陷；分析预见可能发生的问题及其途径；研究制定加强行业管理、强化权力监督制约的办法和措施，建立健全有效规范权力运行的制度规定。
三、方法步骤
（一）制定调研方案（3月28日－4月10日）。各单位要认真选定调研课题，成立课题组，必须完成一至两篇调研报告。在组织调研人员认真学习有关文件、资料的基础上，结合本单位实际，列出调研提纲，并将提纲于4月10前报驻厅纪检组监察室。
（二）实施调研工作（4月11日－6月1日）。各市（地）建设行政部门课题组要严格对照相应法律、法规及政策性文件，重点对行使建筑市场监管、工程建设招投标、城乡规划效能监察、房地产市场秩序整治、行政执法、行政许可、专项资金监管等各项职权进行风险分析，找出权力运行过程中易发生问题的关键环节和重点部位，分析可能发生的问题及其途径，提出加强和改进权力运行监督管理的对策建议，形成调研报告，并按照省纪委的要求，列出“源头治腐工作模式图”（见附件），于6月10日前报驻厅纪检组监察室。
