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内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于印发《<内蒙古自治区贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》实施办法>分工方案》的通知

  11.深化社会管理体制改革。坚持以人为本,着力改善民生,扩大公共服务,完善社会管理。(政府办公厅,民政厅、监察厅)
  12.积极推进以完善义务教育经费保障机制为重点的教育体制改革。促进教育资源的合理配置,保证教育的基础性、社会性和公平性。(教育厅,发改委、财政厅、监察厅)
  13.深入推进医疗卫生体制改革,加快城乡医疗卫生服务体系和医疗保障制度建设,努力实现人人享有基本医疗服务。(卫生厅,食品药品监督管理局、发改委、财政厅、劳动保障厅、监察厅)
  14.加强住房改革和建设,大力发展经济适用住房和廉租房,解决城乡困难群众的住房问题。(建设厅,发改委、民政厅、财政厅、监察厅)
  15.健全社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,逐步提高保障水平,促进社会和谐稳定。(劳动保障厅,发改委、民政厅、财政厅、监察厅)
  (四)完善财税、金融管理体制改革
  16.深化预算管理体制改革。建立公共支出标准体系,完善预算资金分配的决策机制,逐步向社会公开预算内容和转移支付情况。2010年旗县级全部实行国库集中收付。2011年所有财政性资金都在国库单一账户体系内运行。2010年在全区实行公务卡制度。2010年基本实现政府非税收入纳入预算管理。(财政厅,政府办公厅、审计厅、监察厅)
  17.深化机关事业单位工资收入分配制度改革,继续清理规范津贴补贴。(人事厅,组织部、财政厅、审计厅、监察厅)
  18.严格领导干部职务消费管理,积极推进党政机关和事业单位领导干部职务消费的规范化和货币化。(财政厅,组织部、人事厅、审计厅、监察厅)
  19.积极推进国有企业单位领导人员职务消费的规范化和货币化。(国资委,自治区纪委、组织部)
  20.建立健全行政事业单位国有资产监管制度,严格执行资产配置管理办法和配置标准。(财政厅,组织部、审计厅、监察厅)
  21.加强税收管理,规范各项税收优惠政策。强化纳税服务,全面推行办税公开,健全税收管理员制度。(地税局,财政厅、政府法制办、国税局、监察厅)
  22.加强和改进金融运行监管。强化对驻区金融机构的股权交易、上市公司信息披露、各类金融市场交易操作行为的监管,健全和完善反洗钱协调机制。加强对地方金融机构的监管,深化农村牧区金融体制改革。(金融办,财政厅、农牧业厅、国资委、农村信用社联社、监察厅)
  (五)推进投资体制和国有企业改革
  23.根据国家《企业投资项目核准和备案管理条例》,规范企业投资核准制、备案制,建立健全政府投资决策机制,研究制定政府投资项目公示和责任追究制度。(发改委,财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、审计厅、国资委、政府法制办、监察厅)
  24.加强投资领域法规制度建设。2008-2009年制定《内蒙古自治区企业投资项目核准办法》、《内蒙古自治区企业投资项目备案办法》、《内蒙古自治区政府投资项目审批办法》、《内蒙古自治区政府投资重大项目专家评议和论证办法》。2010年制定《政府投资项目责任制和责任追究制》、《内蒙古自治区政府投资项目后评价办法》,以及非经营性政府投资项目代建制管理办法。(发改委,国土资源厅、建设厅、交通厅、国资委、政府法制办、监察厅)
  25.深化国有资产监管体制改革。建立健全国有资产监管体系,健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核、重大决策失误追究等制度。健全国有企业经营管理者薪酬制度和企业管理层投资持股制度。(国资委,组织部、总工会、发改委、国土资源厅、建设厅、交通厅、监察厅)
  26.深化国有企业公司制股份制改革。健全现代企业制度。规范国有企业管理层议事规则。加强大型国有企业董事会建设。严格执行国有企业领导人员任中和离任审计。(国资委,组织部、总工会、发改委、财政厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、审计厅、监察厅)
  (六)加快现代市场体系建设及相关改革
  27.完善工程建设项目招标投标制度。2009年修订完善《自治区招标投标法实施实施办法》。健全工程招标投标行政监督机制,加强对招投标事前、事中、事后的全程监督。完善市场监控体系,推进全区统一的招投标信息发布网络平台和综合性评标专家建设,加快招投标过程的网络化、电子化,实现招投标信息资源和市场监管职能部门之间的信息共享。(发改委,政府办公厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、信息办、监察厅)
  28.建立统一的建设工程招投标交易规则,严格实行招标公告发布、投标、评标定标以及评标专家管理制度和惩戒办法。(建设厅,发改委、国土资源厅、交通厅、监察厅)


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