广元市人民政府关于大力推进畜牧业灾后恢复发展的意见
(广府发〔2008〕20号)
各县、区人民政府,市级有关部门,广元经济开发区管委会:
为大力推进畜牧业灾后恢复发展,根据四川省人民政府《关于加快发展现代畜牧业的意见》(川府发〔2008〕15号)、中共广元市委、广元市人民政府《关于扎实做好抗震救灾和灾后恢复重建工作的意见》(广委〔2008〕28号)精神,围绕畜牧业“百亿工程”,现结合我市实际,提出如下意见。
一、充分认识大力推进畜牧业灾后恢复发展的重要意义
我市属典型的山区农业市,在农村经济中,畜牧业占据了农村经济的半壁河山,挑起了农民增收致富的大梁,成为了我市加快工业强市,统筹城乡发展,保障国家食品供给的支柱产业。由于受5?12汶川特大地震及持续不断的余震影响,我市畜牧业遭受了极其惨重的损失。各地畜禽圈舍不仅损毁严重,而且能繁母畜死亡巨大,畜牧业核心生产力严重不足,成为影响全市畜牧经济持续健康发展和农民增收致富的重要因素。为此,各级各地务必引起高度重视,要站在加快农村经济发展,促进农民增收,构建社会主义新农村建设产业支撑的战略高度,切实加强对畜牧业灾后恢复发展的领导,牢牢抓住当前国家扶持政策有力和畜产品市场有利的两大难得发展机遇,认真研究畜牧业灾后恢复发展的新举措,不断增强决策的科学性、部署的预见性、措施的有效性,抓紧抓好全市畜牧业灾后恢复发展工作,努力确保今年目标任务和畜牧业重建规划顺利实现。
二、明确畜牧业灾后恢复发展思路
(一)指导思想
以科学发展观统揽全局,坚持“以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的重建方针,以发展现代畜牧业为目标,以促进农民持续增收为核心,用现代发展理念引领畜牧业,用现代技术手段和物质条件装备畜牧业,统筹兼顾公共卫生安全、畜产品质量安全、生态环境安全,优先恢复畜牧业应急保障等服务设施、种畜禽场以及标准化规模化的商品生产养殖场的生产能力。
(二)基本原则
1、科学规划。把“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全市畜牧工作的总体取向,把发展现代畜牧业,增强农民收入作为首要任务,坚持高起点规划,高标准建设。
2、“数质”并举。紧紧围绕畜牧业灾后恢复重建规划和畜牧业“百亿工程”目标,全力推进规模养殖、生态养殖小区和现代畜牧园区建设,实现全市畜牧业“量”的率先突破;同时,加大“母猪工程”实施力度,狠抓畜禽品种改良,推进畜禽健康养殖和标准化生产,全面实现全市畜牧业“质”的大提升。