青岛市环境保护局关于深入开展生态环境监察试点工作的通知
（青环发〔2008〕58号）
各分局，五市环保局：
为进一步贯彻落实国家环保总局《
关于深入开展生态环境监察试点工作的通知》（环发〔2007〕93号）和省环保局《关于深入开展生态环境监察试点工作的意见》（鲁环发〔2008〕26号）精神，强化生态环境执法，促进生态环境质量的改善，现就继续深入开展生态环境监察试点工作提出如下要求：
一、提高认识，加强对生态环境监察工作的组织领导
开展生态环境监察是环境执法的重要组成部分，是维护生态平衡、实现污染减排目标的重要手段，也是实现党的十七大提出的“建设生态文明、使人民在良好生态环境中生活”的有效手段。各试点区（市）环保部门要以迎办绿色奥运为契机认真履行生态保护监管职责，扎实做好生态环境监察试点工作。一是不断完善环保目标责任制，将生态环境保护指标作为政府任期目标的重要内容，明确各部门、单位的职责和任务；二是加强组织领导，各试点区（市）应当成立生态环境监察工作领导小组或联席会议制度，加强各部门间的协调、配合；三是制定生态环境监察实施方案，将生态环境监察工作列入环保部门的议事日程，充分发挥环保部门的统一监管职能，加大监督检查力度。通过试点，初步建立“政府负总责、环保部门统一监管、各职能部门密切配合”的生态环境监察工作机制，推动全市生态环境监察工作的深入开展。
二、严格执法，进一步提高生态环境监察工作水平
各试点区（市）环保部门要依据现有的法律法规，建立并不断完善生态环境监察的管理办法和工作制度，重点推广例行环境监察制度、联合执法制度、案件移交制度及建设项目全过程监管制度等。围绕当地突出的生态环境破坏问题，认真履行生态保护监管职能，以集中式饮用水源地、近岸海域、规模化畜禽养殖场、秸杆露天焚烧、资源开发建设项目（矿产开发等）、非污染性建设项目（港口、公路建设等）以及自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区等领域为重点，组织各类生态环境执法检查，不断加大生态环境监察力度，坚决打击各种破坏生态环境的违法行为，提高生态环境监察工作水平。
三、加大投入，进一步加强环境执法能力建设
