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惠州市人民政府关于加快发展服务业的意见

  4. 强化宣传促销,开拓旅游市场。以政府为主导,企业为依托,加强旅游宣传的总体策划、包装和推广,举办各种招商引资洽淡会、各类艺术节、旅游节等,发展节会经济,做大做强会展业。着力提升“惠州生态悠闲旅游节”、“龙门县南昆山生态旅游节”、“大亚湾渔家风情欢乐节”、“惠阳客家美食节”、“美食嘉年华”等重大节庆活动的知名度和吸引力,树立惠州旅游休闲的良好形象和品牌,拓展旅游市场。
  (二)交通运输和物流业。
  1. 构建和完善物流综合运输网络。建设完善港口、铁路和公路主骨架、水运主航道、港场站主枢纽及相应的支持保障系统。积极推进惠州机场恢复民航工作,把惠州机场建设成为以货运为主、客货两用、军民合用的珠三角主要支线机场;重点建设厦深沿海快速客运铁路、惠州段中海油铁路专用线及接轨站场扩改工程;重点完成惠莞高速、惠深沿海高速、惠大疏港高速、广惠高速东延线、广河高速、从莞高速、粤湘高速等高速公路和惠南大道、惠博公路以及汽车客、货运站场建设、改造工程。到2010年,建成以港口和高等级公路为主体,全方位、立体化、快捷、高效的交通网络,使惠州成为珠三角东部与粤东、赣、闽之间的综合交通运输网络和现代物流枢纽。到2015年,高速公路里程达到700公里。
  2. 提升完善交通运输业。不断完善交通基础设施,加强各种运输方式间的衔接,拓展客货运输线路,改善运输管理体制,建立健全交通运输市场体系,全面提高交通运输质量和服务水平。坚持公交优先的原则,积极发展城市公共交通,优化运营结构,提高线网密度和站点覆盖率,形成结构合理、高效快捷,并与城市规模、人口、经济发展相适应的公共交通系统。加强各种运输方式的换乘规划,留足留好换乘枢纽用地,实现惠州市区一城两区公交一体化和城乡公交一体化。推动以高等级公路为依托的城际客运网和以中心镇为龙头的农村客运网协调发展。到2010年,实现行政村村村通班车。到2015年,每个县、区建成一个一级客货运站场,中心城区建成2个~3个一级客货运站场。按市场化方向推进公交体制改革,组建汽运集团或公交集团,建立现代企业制度。
  3. 大力发展港口物流业。港口物流是现代物流的重要组成部分,对发展现代物流业起着巨大的牵引带动作用。要充分利用惠州港优越的自然建港条件、日臻完善的港口设施、京九铁路南线最便捷出海口,以及我市电子产业快速发展、中海壳牌南海石化项目正式投产,1200万吨炼油、LNG电厂、惠州港集装箱码头等项目的引进和开工建设等契机,做大做强港口物流业。重点建设沿海各类码头,优先建设公用型码头,扩大荃湾、东马、碧甲三大港区规模,配套各种通关设施;加快惠大铁路进港线的建设步伐,发挥港口物流水铁联运的强大功能;加快惠州港内大型专业物流园区建设,实现区港联动,争取把惠州港建设成为国家沿海主要港口。吸引国际知名运输企业和船队加入,开辟新的航线,大力发展集装箱运输;利用毗邻深圳盐田港优势,加强与盐田港合作,借助盐田港的丰富货运资源和先进管理经验,提升惠州港总体发展水平。
  4. 大力培育第三方物流。加快建设以石化数码产品、纺织服装、鞋类、农副产品、建筑材料等为主的现代物流基地。引进国内外知名的物流企业进驻物流园区,促进现有运输、仓储、货代、外贸、批发企业的功能整合和服务延伸。鼓励和引导物流企业向社会化、专业化的第三方物流发展。提高物流业的信息化水平和技术装备水平,按照一体化、信息化、标准化的要求,增强物流服务能力。
  (三)现代流通业。
  初步形成结构优化、布局合理、管理规范、服务优质的商业零售体系;初步建立起以大型物流基地为核心,以综合性、专业性物流配送区为节点的现代商贸流通网络。
  1. 规划“四线三圈二带一心”的生态休闲型大商业格局。
  高标准规划建设一批大容量、多功能商贸中心,形成以商贸中心为枢纽的功能齐全、规范有序的批发市场和零售市场体系。重点规划打造“四线三圈二带一心”的生态休闲型大商业格局。
  四线:东南线-利用三环路、四环路连接水口,配建完善的商业服务带;南线-利用惠南大道连接惠阳,打造连接深、港、澳商业带;西线-利用四环路连接惠环、陈江,构建连接东莞的商业带;北线-利用惠州大道连接火车北站、小金口,发展北部新城区、国际会展中心、物流园区、批发市场和零售服务商业区。


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