1. 惠东县。
惠东县交通便利，旅游资源丰富。服务业发展的重点是旅游业、商贸流通业和港口物流业。推出具有惠东特色的旅游精品，以巽寮滨海旅游和高潭中洞红色旅游为重点，整合自然景观和历史人文景观等旅游资源，加强旅游配套设施建设，构建特色旅游产业，加大宣传力度，从而带动其他相关产业的发展；在完善现有市场的基础上，加快建设与鞋业、服装、大宗农产品等相配套的专业市场；充分发挥碧甲港区丰富的海洋资源优势，依托三个国家一类码头，进一步抓好海洋运输设施建设和管理，增大港口吞吐量，提高港口为经济建设服务的能力，促进港口物流业发展。
2. 博罗县。
根据博罗县的经济发展水平和自然地理条件，发展服务业的重点是旅游业和商贸流通业。博罗县要建设以罗浮山宗教文化旅游和象头山生态旅游为龙头和重点，以缚娄古国遗址、古迹文物、漂流等旅游资源为辅的独具魅力的旅游产业，把罗浮山打造成为著名的旅游度假胜地和会议中心，发展成为名符其实的“岭南第一山”。按照“建设大市场、发展大商贸、搞活大流通”的总体思路大力发展商贸流通业，加快建设一批能力强、档次高的工业原材料供应批发市场、优势特色农产品批发市场和五金家具批发市场，大力发展竞争力强的大型服务企业集团和物流中心。
3. 龙门县。
龙门县旅游资源丰富，有南昆山、桂峰山、田美温泉、永汉温泉、沙迳古民居、田园风光等景区（点）。龙门县服务业发展以旅游业为龙头，重点抓好“六个二”的开发：即开发两座山（南昆山和桂峰山）、两条河（西林河和沙迳河）、两个湖（天堂湖和七仙湖）、两温泉（龙门温泉和南昆山温泉）、两文化（农民画和文物古迹）、两风情（瑶族风情和溶洞风情）。同时，大力发展特色旅游产品和农产品商贸物流业。
三、发展重点
根据我市的资源条件和产业特色，今后几年要通过体制机制创新、扩大开放、提升改造等多种途径，分层次、有重点地推进服务业的发展。改造提升传统服务业，大力发展现代服务业，着重发展产业关联度强、经济带动力大的行业，带动服务业的全面发展。
（一）旅游业。
发挥惠州旅游资源丰富，毗邻港澳及珠三角市场的区位优势，发展大旅游、形成大市场、做大做强旅游业。
1. 打造惠州旅游五大顶级品牌和十大精品线路体系。
惠州旅游业要以市场为导向，以资源为依托，以效益为中心，培育大产业，发展大旅游，打造旅游精品。着力打造滨海五星级酒店群、顶级森林度假胜地、顶级温泉度假之都、顶级商务休闲基地、顶级旅游区域等五大旅游顶级品牌；打造森林度假休闲游、温泉养生健康游、滨海生态悠闲游、历史文化寻根游、绿色农业观光游、运动健身休闲游、客家饮食文化游、城市观光会展游、工业环保特色游、拓展漂流探险游等十大精品线路体系。
2. 完善服务设施建设，提高旅游接待水平。坚持以资源为依托，以市场为导向，以文化为内涵，以特色为亮点，加快规划和完善西湖、罗浮山、南昆山、巽寮湾、白鹭湖、中信汤泉等特色旅游景区，构建百里生态旅游长廊。改造和新建一批星级饭店。到2010年，全市新建10家五星级饭店、20家四星级饭店，星级饭店高、中、低档次的比例为10：40：50；新建4A级旅游景区6家、3A级旅游景区3家；开发东江游。通过水东街、合江楼、中洲塔的重建和修复，把东江开发建设成为惠州城市旅游的一个亮点；打造西湖大观园文化区，深挖西湖文化内涵，建设长期供游客观赏的文化舞台；建设丰山东江革命纪念公园、飞鹅岭东征纪念公园、孤山东坡园等三大主题公园，开发建设红花湖景区和高榜山景区。
3. 规范行业管理，营造良好的旅游发展环境。加强监管，规范旅游市场经营秩序，整治非法经营旅游业务，打击欺骗、强迫旅客购物和“宰客”等行为，维护旅客的权益。进一步优化旅游市场的公开、公平、公正的竞争环境。进一步开放旅行社市场，设立导游公司、城市游客服务中心，并允许设立外资旅行社。设立旅游违法违规行为举报电话，加大对旅游服务质量的监管。
