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惠州市人民政府关于做好我市当前经济工作的意见

  一是加快产业转移园建设。积极竞标省财政第二批示范性产业转移园扶持资金,加强园区基础设施建设,完善园区配套功能;支持惠东、龙门、博罗与珠三角开展产业对接转移,引进更多产业转移项目落户园区;支持各县、区建设好精细化工基地,着力打造县域工业发展的新平台;加快完善园区基础设施,主动为入园企业提供优质服务,促进入园企业早日建成投产。二是加强招商引资工作。积极抓好已签约项目的跟踪落实和筹建、在建项目的跟踪服务,及时帮助企业解决在审批落户、建设及生产经营中遇到的各种问题;抓好企业增资扩产,鼓励现有优质产业在惠州建立产业链配套项目,扩大投资经营范围;积极筹备参加第12届中国国际投资贸易洽谈会、粤港-欧洲(西班牙)经济技术贸易交流会和第13届澳门国际贸易投资展览会等招商活动。三是推动加工贸易转型升级。一方面引导和帮助企业应对国家在土地、税收、劳动保障等方面的法规政策调整所带来的影响,为企业转型升级提供全方位服务,增强企业信心,使企业和产业顺利实现过渡升级;另一方面高度重视加工贸易企业转型升级可能引起产业空心化的问题,密切关注今年以来出口增长速度下滑的问题,加强监测,防止出现企业大批外迁、企业生产能力大幅下降等现象。
  六、认真抓好财税工作
  今年,我市财税工作任务较往年重,增收节支的压力加大。必须采取有力措施,认真抓好财税工作。一要继续加大征管力度,全力组织收入,做到依法治税,应收尽收,力争超额完成今年财税增收任务。二要加强对企业财务的稽查监督,严厉打击偷逃骗税行为,防止税收流失。同时,加强行政事业收费和罚没收入的“收支两条线”管理,完善政府采购制度,增强财政调控能力。三要大力增植税源,稳固税基。要通过扶持大型企业做大做强,扶持民营企业发展,培育一批带动能力强的农业龙头企业,加快第三产业发展等措施加强税源建设,使财税收入持续稳定增长。四要切实加强支出管理,优化财政支出结构。要本着“保证重点,兼顾一般”的原则、统筹安排,压缩一般性开支,保证重点支出项目。
  七、积极化解经济运行中的不利因素
  一是主动化解土地供需矛盾。牢固树立规划用地、计划用地、集约用地的观念,严格筛选项目,鼓励和安排工业项目进园进区;进一步加强土地收购储备管理,重点对市区用地特别是主要道路两侧的土地进行控制管理,加大盘整收购的力度,合理配置土地资源,增加政府调控力度;积极争取国家和省的支持,使我市更多建设项目列为省以上重点工程项目,同时在土地利用计划指标安排上向惠州倾斜;鼓励建设多层式厂房,强化土地高效利用;加强对土地使用各环节的监管,随时掌握土地利用动态,防止盲目圈地和闲置浪费土地的现象发生;做好第二次土地调查前期准备工作。二是做好电力保障工作。积极向上级争取增加用电指标,保障电力供应;加大电网建设力度,解决电网建设中“卡脖子”问题,确保电力输送顺畅;科学实施错峰用电计划,转移高峰压力,最大限度地保障居民生活和企业正常生产用电。三是积极应对物价上涨。认真组织好粮食、猪肉、农用化肥、成品油、蔬菜等物资的供应;加大市场价格动态日常监测、信息分析预警和市场价格巡查力度;严格控制出台政府提价项目,继续实施临时价格干预措施;落实好低保人员补贴政策。四是帮助企业解决融资难问题。积极推进银企合作,帮助企业拓宽融资渠道;鼓励金融机构加大对中小企业扶持力度,引导金融机构增强信贷投放。
  八、切实加强节能减排降耗工作


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