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（八）推进科技支撑体系建设。
建立健全科技支撑体系，加快科技开发，不断提高监测、预警和预防、应急处置等技术装备的科技水平，提高我市公共科技安全水平。
1. 加强应急技术支撑条件建设。
依托科研院所、高等院校和检测检验机构，装备一批具备应急快速检测检验、科学实验和模仿仿真计算能力的应急技术支撑实验室；依托现有实验室，适当加强设施和技术装备建设，提高突发急性传染病疫病、群体性不明原因疾病、重大职业中毒等监测、检测、检验等方面的科研能力。
2. 加强应急关键技术研究。
（1）开展突发公共事件应急平台设计、平台原型研究与示范；研究开发应急救援关键技术与装备；开发多尺度灾害事故发生发展与演化的模拟预测和实验技术；开发基于应急过程的优化决策与救援处置技术；研究开发移动应急关键技术及移动应急平台。
（2）推进地震监测、预防、救援响应等关键技术研究，发展城市综合防灾与保障新技术。
（3）加强气象开放实验室、科研机构基础设施、野外科学试验基地以及气象科技基础平台建设，进一步推进气象灾害及次生灾害发生规律及预报技术研究；开展地质灾害安全保障体系研究与示范。
（4）开展高速公路沿线桥梁和公路主干道桥梁安全监测、评价及病害诊断与处置技术研究；开展城市地下管网安全保障技术研究。
（5）加强危险化学品应急救援技术研究。对全市重点危险化学品类别及储存、生产点的分布，以及可能发生的事故类别进行分析研究，并制定出相应的对策；对事故可能造成的环境风险进行评价，并制定出相应对策；开发公共安全危险源和灾害事故的监测探测传感与精确定位技术。
（6）加强公共卫生安全领域重点实验室建设，到2010年，基本建成市、市（区）两级卫生应急实验室网络；建立健全区域性卫生应急处置实验室检测的质量控制体系；加强对新发传染病和不明原因群体性疾病关键技术的科研攻关；开展常见与多发传染病时空传播规律及信息共享平台的研究；开展对突发公共卫生事件后人群心理的干预措施的研究。
（7）加强动植物疫病诊断实验室建设，开展重大动植物疫病疫情监测和应急防控关键技术的研究，加快动植物疫情监测实验室建设，建立完善动植物疫情监测标准体系，提升农业安全保障能力。
（8）加强食品安全领域的基础研究，攻克一批食品安全关键技术；建设以企业为主体的食品安全技术创新体系；建设一批食品安全科技创新平台。
（9） 建立安全可靠的综合应急信息平台；完善公共通信网络的安全保障；研发新型的病毒防疫技术，增强计算机系统安全防护能力；通过以认证技术为核心的可信技术，建立可信通信，实现通信的可追溯性，加强网络管理，建立可信网络。
（10）依托电力系统现有技术力量、研究机构和实验室，加强电网安全领域关键技术的研究。
（九）健全培训与演练体系。
依托现有培训资源，加强专业培训与演练基地建设，加强应急培训师资队伍建设，建设应急处置模拟系统，重点提高应急管理人员和各级领导干部的应急知识和指挥技能；普及应急知识，提高全民尤其是青少年的公共安全意识和素养。
1. 加强专业培训与演练基地建设。
（1）按照分级分类培训的原则，市和各市（区）依托相关企事业单位，加强培训设备设施建设；用两年左右时间，完成市（区）级政府应急管理机构主要负责人轮训，重点提高各级领导干部的应急指挥决策能力。
（2）建立健全处置突发公共事件典型案例库和法规库，为专业培训提供实例和理论。
（3）依托现有培训设施和有条件的企事业单位，加强地震救援、风暴潮和海啸救援、公安消防、矿山救护、危险化学品救援、水上搜救、反恐指挥等培训与演练基础设施。
（4）利用市属国有林场林地资源建立森林防火演练基地。
2. 开展应急知识普及和宣传教育。
（1）在学校教学中增加公共安全教育内容；利用企事业单位培训资源，开展对职工的应急培训、教育；广泛开展基层应急科普宣教和应急演练活动及初级救护培训工作。
（2）各级政府建立媒体与应急机构联系机制，加强广播、电视、网站等各类媒体对应急知识的宣传普及，有关媒体在相关栏目、节目中刊播应急知识，到2010年城镇居民应急知识的宣传覆盖率达到70％以上。
（3）依托现有电视频道资源，逐步构建公共安全电视节目播放平台，实现各类突发公共事件预警预报、现场实况、灾难救援、应急知识普及教育等信息的全天候实时播放。
（4）依托现有的科技馆、青少年活动中心等，建立防灾减灾宣传教育基地；全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，提高社会公众的危机意识和应对能力。
（5）建立出境人员应急知识教育培训制度，在出境旅游团队开展适当方式的应急知识教育，2008年起因公出境人员外事教育培训中加入应急知识内容。
（6）加强公务员和专业技术人员应急管理知识和技能的培训，将突发公共事件应急管理培训纳入公务员初任培训和任职培训并予以落实；各部门根据上级主管部门的统一部署开展公共突发事件应急管理专门业务的培训。
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