办公室主要职责:
(1)应急状态下职责:根据突发事件的性质、规模和影响,建议启动或终止本预案;组织、安排市应急指挥部会议;根据市应急指挥部授权,协调有关部门、单位、县(市、区)政府开展应急处置工作;监督、检查应急处置情况;研究、处置应急工作中的其它事项。
(2)常态下职责:跟踪国际、地区安全形势,收集、分析研究有关安全信息,提出预警或启动应急机制的建议;编制、完善预案,指导、协调各县(市、区)外事侨务部门制定应急预案,编印应急信息资料汇编;监督、检查各部门、单位、各县(市、区)外事侨务部门应急预案落实情况;加强与市直有关部门、单位的协调和配合。
3 应急准备
3.1 预警机制建立
市应急指挥部办公室逐步建立和完善涉外突发事件预警信息收集、评估、发布制度。
3.2 预警信息收集
市应急指挥部办公室建立与市公安局、市安全局等部门、单位及各县(市、区)政府对相关情报信息的沟通和交流机制。同时,加强日常调查研究,收集可能发生涉外突发事件的信息,并及时上报。
3.3 预警信息的评估和发布
市应急指挥部办公室获得可能发生涉外突发事件的预警信息后,视情况会同有关单位进行研判,并根据统一领导、分级负责的原则,由有关部门或单位发布预警信息。
3.4 预警分级和行动
红色等级
指标迹象:情报显示突发事件威胁逼近,或局部地区发生冲突,或情报证实即将发生武装或恐怖袭击。
行动:有关机构做好应急准备,经省涉外突发事件应急指挥部批准,启动预案,采取各项措施保护有关机构和人员的生命财产安全。
橙色等级
指标迹象:情报显示有发生突发事件的现实可能性,或局部地区发生冲突、动荡。
行动:有关部门注意收集情报,跟踪形势动态,考虑突发事件发生的方式、规模、影响,完善应对方案,必要时由市应急指挥部向省涉外突发事件应急指挥部提出安全建议。
黄色等级
指标迹象:情报显示发生突发事件的可能性增大。
行动:提醒有关机构和人员高度重视,注意收集情报,跟踪形势动态,同时考虑突发事件可能发生的方式、规模及初步应对措施,必要时向市应急指挥部提出安全建议。
蓝色等级