（四）实施农村饮水安全工程是广大农村群众的强烈愿望
农村饮水安全关系到广大农村群众的切身利益，随着农村经济的发展、农民生活水平的提高，农村群众对饮水安全的要求越来越迫切，越来越强烈。实施农村饮水安全工程，为我市广大农村提供干净卫生方便的生活用水，可减少农村人口疾病的发生，有利于农村经济的发展，有利于加快社会主义新农村建设。
二、农村饮水安全工程建设的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，树立科学发展观，坚持以人为本，按照建设社会主义新农村的总体要求，以提高农村供水质量、改善农村饮用水条件、保障农村饮水安全为目标，统筹规划，突出重点，加快解决因水源水质等严重影响农民生活和身体健康的饮用水问题。
（二）基本原则
1.统筹规划、突出重点，分级负责、分步实施；
2.水源保护和水质净化相结合，防治并重；
3.因地制宜、远近结合，合理确定工程方案；
4.坚持以集中式供水为主，分散式供水为辅；
5.建管并重，强化用水户参与管理；
6.公共财政扶持引导，群众、社会多渠道筹集资金。
（三）目标任务
按照市委、市政府的要求，用4年（2008年至2011年）时间基本解决全市农村116.2646万人饮水安全问题。其中“十一五”期间解决农村84.1039万人的饮水不安全问题；“十二五”期间再用1年解决32.1607万人的饮水不安全问题，并同时鼓励各县（市、区）提前完成建设任务。
三、工程建设范围、建设标准、技术路线、建设规模和投资
（一）建设范围
从2005年初起，我市水利、发改和卫生等部门根据省的部署和要求，组织并完成了全市农村饮水现状调查评估和入户建档、工程建设规划的编制等工作，建立了农村饮水安全计算机信息管理系统。经中央、省审查确认我市列入全国农村饮水安全工程规划范围的饮水不安全人数为116.2646万人，其中：饮用水氟超标人数0.2658万人，饮用水砷超标人数0.4796万人，饮用污染水人数45.3428万人，饮用水其他水质问题人数38.0157万人，水量、方便程度和水源保证率不达标人数32.1607万人。具体类型及地区分布见附表：清远市农村饮水安全类型及地区分布汇总表。
（二）技术路线
解决农村饮水安全的技术路线主要包含工程措施、水源选择、投资估算三个方面。
1.工程措施。首先考虑充分利用现有自来水管网，尽可能多的通过管网延伸供水；其次根据中心镇建设规划和实际可能的条件，建设适度规模的镇级中型水厂，连片、跨区域供水；再次，在人口居住相对集中的村，建设连片供水的集中式供水设施（应尽可能多的包含周边行政村，按水源分布建设集中供水厂）；对农村居住人口分散的山区，选择较小规模的集中式供水、分散式供水。
