（三）大力推进农村生活污染治理。市建设局会同农办、发改、农业、环保等部门在全市农村组织开展以农村生活垃圾、污水治理为主要内容的“家园清洁行动”。全面清理公路沿线、河道两侧、村道里弄的垃圾；开展农村污水治理工作，加强农村沟渠、水塘、沿村溪流治理，清理污泥积水，逐步实现“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”的要求，切实改善农村人居环境，美化村容村貌。“十一五”期间，重点抓好全市乡镇、村的垃圾治理，力争到2010年完成80%的村镇垃圾治理任务。优先在水环境污染严重的村、镇（乡）建设农村生活污水处理示范工程，根据沿海和山区的不同特点和实际情况，选择化粪池、污水净化池、人工湿地、地埋式污水处理系统等模式，建设污水处理设施。市海洋与渔业、环保、建设等部门组织做好“海漂垃圾”整治工作，减少近岸海域环境污染。各级政府及其农业、发改、经贸等部门要加快农村能源结构调整步伐，积极推广太阳能等清洁能源，并结合“三清六改”，加大农村沼气建设投入，鼓励发展集中式、规范化沼气工程，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨，推广“猪-沼-果（电）”、“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体” 等能源生态模式，逐步改善农村能源结构，促进农村人居环境的根本好转。

　　（四）严格控制农村地区工矿污染。加强对农村工业企业的监督管理，要结合污染物减排工作的实施，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染。采取有效措施，防止城市污染向农村地区转移、严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。对污染物超标或超总量排放的企业以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，环保部门依法强制实施清洁生产审核。市环保、发展改革、经贸、国土资源等部门要制定政策，鼓励建设生态工业园区和污染集中控制区，促进资源综合利用、污染集中治理、产业集约发展。

　　（五）控制农业面源污染。在做好农业污染源普查工作的基础上，着力提高农业面源污染的监测能力。发改、农业等部门要大力推广农业“五新”，推广应用一批新技术、新农药、新肥料、新品种，加快农业科技成果转化，推行测土配方施肥等先进的农业生产技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，研究推广性能稳定、低成本，既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，逐步解决农药、化肥、农膜污染问题。

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