二、鼓励邮政服务进社区
邮政服务进社区能够为社区居民提供方便快捷的“一站式”邮政服务，还能安排部分困难户和下岗职工实现再就业，对提升社区服务功能，构建和谐社区均具有积极意义。省委、省政府和市委、市政府十分重视邮政服务进社区工作，将其列入今年省市为民办实事项目。我市今年计划在全市建设500个社区邮政便民服务站，开设30个社区邮政独立网点。各级政府及有关部门要全力支持邮政进社区工作，鼓励社区为邮政企业无偿提供社区服务场所，充分利用邮政网络优势和公用企业品牌，将社区邮政服务网点打造成为便民服务和政策宣传平台。邮政部门要积极发展“邮政便民服务站”、社区邮政独立网点，把邮政服务延伸到城市的每个社区、商业中心、工业园区、学校。在社区邮政服务网点要优先安排持《再就业优惠证》的下岗失业人员，特别是安排“4050”人员、困难家庭人员再就业，促进社会和谐。各级人民政府可根据当地实际将邮政社区网点的工作岗位认定为公益性岗位，对邮政社区网点吸纳的持《再就业优惠证》的下岗失业人员按现行就业再就业优惠政策给予补助。
三、支持邮政服务“三农”
邮政网络遍布城乡，具有信息流、资金流、实物流“三流合一”的独特优势。近年来，党中央在致力于建设社会主义新农村时，对邮政部门提出了具体要求，2005年至2008年邮政服务“三农”工作相继写入中央一号文件。市委市政府也十分重视邮政服务“三农”工作，今年3月份制定下发了《宁德市人民政府办公室转发市邮政局关于进一步加强邮政服务“三农”工作的实施意见的通知》（宁政办〔2008〕52号文）。各级政府及有关部门要按照《通知》要求，结合本地、本部门工作实际，大力支持、协助落实邮政服务“三农”各项工作。鼓励邮政部门在农村地区建立渠道通畅、运作规范、配送高效、服务优良、管理严格的物流配送体系，开展农资分销配送服务，减少农资流通环节，降低农户经营风险，促进农民增产增收；鼓励邮政部门建立农产品绿色流通渠道，促进农产品流通。支持邮政金融服务“三农”工作，支持邮政金融在农村地区发展代收代付类业务，包括代发扶贫款、粮农补贴款、计生奖励款、财政性支农资金等各类支农款项；邮政金融应进一步完善存单质押贷款业务，推广小额信贷业务，不断丰富贷款业务种类，面向农村经商户、个体户、种植户、养殖户等发放贷款，进一步提高农村金融服务水平，活跃农村金融市场，满足农村经济发展需求。
