四、规范市场交易行为，加强对粮油等重要商品限时限量促销活动的行政指导
各单位要依法规范市场交易行为，依法加强对粮油等重要商品限时限量促销活动依法加强行政指导，督促经营者制定并落实应急预案。近期，各单位要组织力量对本辖区内的市场、商场、超市等企业举办的重要商品促销情况、大型展销会等进行一次全面排查，坚决从严控制限时限量促销活动，督促其履行商品、质量安全第一责任人的责任，杜绝发生重大人身伤亡事故。禁止市场、商场、超市以低于购进成本价格进行商品促销活动，严厉查处各种扰乱市场秩序行为。凡造成恶劣社会影响的，要对企业法定代表人进行行政训诫、并降低企业信用等级、加大巡查力度，责令停业整顿，并依法追究责任单位和责任人员的责任；情节严重的，吊销其营业执照；触犯刑律的，应及时移交司法机关追究法律责任。
五、完善流通领域商品质量监管措施，严把市场准入关，确保粮油等食品安全
各单位要认真落实产品质量和食品安全监督管理的各项制度。引导和督促粮油经营者机市场开办者健全完善进货检查验收、索证索票、购销台帐、质量承诺等制度，督促经营者建立健全从进货、仓储、销售到退市等各个环节的内部质量安全管理体系，确保食品质量安全。加强对粮油等重要商品的质量监测工作，积极推进质量快速监测工作。严禁未经检验检疫或检疫质量不合格的商品流入市场销售。认真落实不合格商品的退市、召回、销毁制度，并及时向社会公布。
六、建立健全市场监管应急机制
各单位要健全完善市场监测预警制度，加强对市场进行动态监控预测，对出现有苗头性、倾向性的问题，要及时上报预警报告，为政府处置突发事件提供科学依据。要层层落实粮油等重要商品安全应急预案，及时、果断处置市场安全突发事件。要畅通信息渠道，严格信息报送制度，全面、准确掌握粮油等市场情况。重大事件的值班、报告、处理制度，确保不出现误报、漏报。对于市场监管中的重大事项，要及时向当地政府和上级机关报告有关情况。
七、认真落实责任制和责任追究制
各单位要进一步加强领导，严格落实责任制。确保领导到位、责任到位、人员到位、措施到位。县（市）局、分局要与基层工商所、基层工商所要与市场管理员签订监管责任书，确保辖区内不出现问题，市场管理员要与粮油经销商签订销售承诺保证书，保证守法经营、诚信经营。要坚决杜绝监管不到位、不作为甚至失职渎职行为的发生。同时，要开展对粮油等重要商品市场监管工作的明查暗访，对监管不到位，造成严重后果和恶劣影响的要坚决追究其责任。
