1.4.3 分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，建立事故应急处理体系。电网企业按照电网结构和调度管辖范围，制订和完善电网应急处理和恢复预案，保证电网尽快恢复供电。发电企业完善“保厂用电”措施，确保机组的启动能力和电厂自身安全。电力用户根据实际情况，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。各旗、县、区及有关部门按照各自职责，组织做好电网大面积停电事件应急准备和处置工作。
1.4.4 保证重点。在电网事故处理和控制中，将保证大电网的安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂的厂用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。
2 组织机构与职责
2.1 包头市应急机构与职责
2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责
包头市成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。组长由包头市政府分管副市长担任；副组长由包头市政府分管副秘书长、包头供电局局长、市经济委员会主任、安全生产监督管理局局长担任；成员包括包头市经济委员会、安全生产监督管理局、包头供电局分管领导和包头地区发电企业的主要领导。
应急领导小组主要职责：
（1）统一领导大面积停电应急处理、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；
（2）协调各相关地区、各有关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；
（3）研究重大应急决策和部署；
（4）决定实施和终止应急预案，宣布进入电网I级停电事件状态，发布具体应急指令，宣布解除电网I级停电事件状态。
2.1.2 应急领导小组办公室及职责
应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在包头供电局，办公室主任由包头供电局局长担任。
办公室主要职责：
（1）落实应急领导小组部署的各项任务；
（2）执行应急领导小组下达的应急指令；
（3）组织制订应急预案，并监督执行；
（4）掌握应急处理和供电恢复情况；
（5）负责信息发布。
（6）领导小组安排的其他工作。
