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四平市人民政府关于开展依法行政示范县(市)区活动的指导意见


  5.本级政府是否建立政府信息公开的发布机制,是否建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度;所属部门是否按政务公开要求,公开办事职责、权限、程序、条件、期限和结果等。

  6.本级政府是否建立各种预警和应急机制,有无专门机构和具体的工作预案。

  (二)行政决策

  1.本级政府及所属部门是否确定了重大决策事项的范围;是否建立了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。

  2.本级政府及所属部门制定的与人民群众切身利益密切相关的公共政策,是否向社会公开征求了意见;对法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,是否进行了听证;在做出重大行政决策前是否交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查;是否由集体讨论决定。

  3.本级政府及所属部门是否公开除依法应当保密之外的行政决策事项、依据和结果,并允许公众查阅。

  4.本级政府及所属部门是否确定机构和人员,定期对重大决策的执行情况进行跟踪与反馈,并适时调整和完善有关决策。

  5.本级政府及所属部门是否建立健全并执行了行政决策责任追究制度,对决策失误的相关责任人是否进行了责任追究。

  (三)规范性文件制定

  1.本级政府是否制定了规范性文件的年度计划,并基本按计划组织实施。

  2.本级政府是否建立健全了规范性文件出台前的专家咨询论证制度,并认真实施。

  3.本级政府及所属部门出台规范性文件,事先是否由法制机构进行了合法性审核,审核率是否达到100%,对审核中发现的问题,是否依法及时处理。

  4.本级政府及所属部门在制定涉及群众切身利益的重要规范性文件过程中,是否广泛征求和采纳了社会各界的意见。

  5.本级政府及所属部门出台的规范性文件,是否依法及时进行了公布,有无未经公布即行实施的问题。

  (四)规范行政执法行为

  1.本级政府是否开展了相对集中行政处罚权工作,并在城市管理领域实行了综合执法;是否全面推进行政审批权相对集中改革工作,行政审批和行政性收费项目是否全部进入政务大厅,是否存在厅外审批现象,所属承担行政审批事项的部门是否设立了行政审批办公室,并集中在政务大厅办公,实行“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的审批模式。


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