（二）全面实施阶段（2008年4月-2009年12月）。积极安排组织学习、培训、测试、竞赛活动。可采取举办培训班，知识竞赛、技能比武、专题讲座等形式开展活动，强化技术人员对专业技术知识和技能的熟练程度，检验实际工作能力和完成任务的质量。其间，省人口计生委将对各地开展大练兵活动情况进行督查、评估、指导，并组织专项的技术比武竞赛。
（三）评比竞赛阶段（2009年7月-2010年3月）。市级竞赛阶段（2009年7月-2009年9月）要在开展岗位练兵的基础上，组织辖区内专业技术人员，区别不同岗位以县区为单位进行理论和实际操作技能比赛，胜出的前三个名县（市、区）组队参加省级预赛、决赛。
（四）总结评估阶段（2009年10月-2010年3月）。各设区市人口计生委进行总结评估，评出科技大练兵先进单位和岗位竞赛优胜者，将总结材料报省人口计生委科技处。省人口计生委拟定于2010年3月-12月组织由各市代表队参加的省级比赛，胜出的县级代表队参加全国竞赛。（县级代表队必须有乡级技术服务人员参加）。全国竞赛结束后，省人口计生委将对科技大练兵先进单位和技术标兵进行表彰。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。计划生育科技大练兵活动是稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高计划生育技术管理服务水平的重要举措，各级人口计生部门要充分认识科技大练兵活动的重要性和必要性，切实加强领导，精心组织实施，积极争取党委政府的支持，为计划生育科技大练兵活动提供组织和经费保障。省计生委成立全省科技大练兵领导小组，由庄长城同志任组长（名单见附件）。各市、县都要就此项工作成立领导小组，落实机构人员，认真部署、精心指导，确保活动顺利开展。
活动以县（市、区）为单位开展，在县（市、区）人口计生局的领导下统一进行。省、市、县人口计生部门均要成立专家指导组。专家指导组负责活动的技术指导。各级人口计生部门要按照科技练兵活动的要求，认真部署，强化措施，落实好每一个阶段，每一环节的工作，做到有方案、有计划、有记录、有效果。
（二）加强指导，兑现奖惩。各设区市人口计生部门要把科技大练兵活动列入年终考核，与个人奖惩挂钩。在提高技术服务人员服务能力和水平过程中，严格县以上计划生育服务站的业务管理，规范技术服务人员的服务行为。积极协调相关部门将活动开展与执业资格获取、职称晋升等工作结合起来，把测试和岗位竞赛成绩作为继续教育，晋升职称和落实奖惩的重要依据，对测试不合格者应限期补考过关，否则取消上岗资格。通过开展大练兵活动，树立一批省、市、县技术标兵，推动全省计划生育科技服务人员提高专业技术服务能力和水平。
