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（一）安全生产
主要任务：
1、煤矿。大力推进整顿关闭和瓦斯治理工作，凡列入关闭范围内的煤矿，由产煤区政府立即组织关闭到位。对年产9万吨以上的12家地方煤矿，由开滦集团公司实施兼并、重组、托管。由国土资源部门依法对地方煤矿是否具有参与整合的合法资源做出认定，送开滦集团公司、有关产煤区政府；由开滦集团公司、有关产煤区政府负责，依据地方煤矿煤炭资源状况提出整合方案，10月20日前报市领导小组审查，经省政府批准后实施。凡不能与开滦集团公司整合的，一律实行停产整顿；不按规定参与兼并重组、托管的，一律停产（停建），采矿证到期后立即吊销相关证照，予以关闭；深入开展瓦斯治理，煤与瓦斯突出矿井必须安装地面永久瓦斯抽采系统，未安装瓦斯抽采系统或抽采不达标的一律停产整顿、限期整改；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井要设立通风专业机构、防突机构，必须设专职通风副总工程师、地测副总工程师。按照省安委办《关于对全省地方小煤矿实施停产整顿的通知》要求，立即对30万吨以下煤矿实施停产整顿，强化监管，严厉查处明停暗开、日停夜开、假整顿真生产等非法、违法生产行为，确保停产到位。此项工作由市安监局负责综合协调，市国土局、河北煤监局冀东分局按各自相关职责配合参加，辛志纯副市长负责。
2、非煤矿山。严格落实安全设施“三同时”和环境评估要求，确保矿山生产安全。以危库、险库、“头顶库”为重点，深入开展尾矿库专项整治行动，严防溃坝等事故发生。严格按照市政府办公厅《关于切实加强非煤矿山企业复产验收工作的通知》和市安委会《关于印发〈唐山市尾矿库安全生产大检查工作方案〉的通知》要求，全面排查非煤矿山和尾矿库安全生产隐患，摸清底数，建立台账，明确责任，强化整改监管。所有非煤矿山，进一步完善落实 “三项制度”，加大安全投入，加强技术管理和现场管理，增强企业安全防范能力；停产矿山，必须按规定程序和标准验收，合格一个、复产一个，否则一律停产整顿直至关闭取缔；强化采空区治理力度，严厉打击非法开采行为，对一个采矿权多个法人的非煤矿山要确保实现“五统一”。各尾矿库企业，务于10月18日前完成全面自查，10月19日至11月5日由有关县（市）负责聘请专家对危库、险库、“头顶库”和隐患排土场逐矿排查，并提出专项整治意见；11月6日至12月6日，市安委会组织有关部门及专家，对全部尾矿库和排土场进行逐项检查，并提出整改意见。此项工作由市安监局负责综合协调，市国土局、环保局按各自职责配合参加，辛志纯副市长负责。
按照省政府的统一部署，从现在起至11月5日打响打击盗采国有矿产资源专项行动第二战役，严厉打击盗采国家煤炭、铁矿石、矾土矿、石灰矿、金矿及其它矿产资源行为。各级各有关部门要认真落实市政府《关于依法打击非法开采行为毁闭违法矿井的决定》（唐政发[2008]16号）、《唐山市依法打击非法盗采国有矿产资源专项行动实施方案》（唐政办函[2008]295号）要求，深入开展打击非法盗采矿产资源的专项行动，由国土部门负责组织力量逐矿勘查，拿出实际资源开采情况的鉴定报告（包括已开采资源的具体坐标点），与采矿许可证批准的开采范围进行比对，由其他相关部门配合加大对无证开采、超层越界开采等盗采国家矿产资源的打击力度，严厉查处盗采破坏国家矿产资源行为、非法制造买卖储存爆炸物品行为及非法生产销售购买储存运输使用民用爆炸物品行为。对查实的先抓人、再炸井、后处理，切实保护国有矿产资源不受侵害，维护人民群众生命财产安全。由国土资源部门负责聘请有资质的中介机构，对全市56家年生产能力9万吨以下煤矿进行全面勘查鉴定，对存在超层越界开采行为的，首先依法追缴矿主违法所得，矿主可选择自行关闭煤矿；如不愿自行关闭，则依法对其实施高限罚款；涉嫌犯罪的，由公安机关立即控制犯罪嫌疑人，查实后依法追究刑事责任。对全市煤矿和非煤矿山有下列情形之一的，立即予以毁闭：一是未依法取得相关证照、证照不全和非法盗采国有矿产资源的矿井；二是超层越界开采拒不退回的矿井；三是证照手续到期不再续办或不能续办的矿井；四是经多次安全生产检查，仍存有重大安全生产隐患的矿井。对符合关闭条件的矿井，公安部门要会同相关责任部门立即采取断然措施，严格按照关闭标准，坚决彻底地予以毁闭。对关闭矿山，由有关部门提请上级颁证照部门吊销其有关证照。此项工作由市国土资源局负责综合协调，市安监、公安、工商、工促等部门和唐山供电公司、河北煤监局冀东分局按各自职责配合参加，陈学军副市长负责。
3、危险化学品和烟花爆竹。严格按照《唐山市防范危险化学品和烟花爆竹生产安全事故专项行动方案》要求，对涉及剧毒和易燃易爆化学品、液氯、液氨等危化企业进行重点执法检查，强化对重大危险源的安全监控，加强烟花爆竹经营、储存等环节的监管。在检查中，凡发现未取得危险化学品安全生产许可擅自开工生产的，坚决予以关闭取缔；凡安全生产许可证到期未办理延续手续的，一律责令停产，依法严厉处罚，限期补办延期手续；凡存在生产工艺不符合产业政策和有关法律法规规定的，立即责令停产整顿，依法严厉处罚，情节严重的吊销安全生产许可证；凡安全防护措施不符合相关标准要求、存在安全隐患、安全生产管理制度不完善、安全管理不到位的，责令立即整改，依法严厉处罚；凡新、改、扩建危险化学品项目未依法履行安全设施“三同时”的，一律责令立即停止建设，依法严厉处罚，限期补办相关手续，不能通过审查的，依法坚决予以取缔；凡超量储存、超许可范围经营、违规购销私炮和不按操作规程装卸的烟花爆竹经营企业，依法从严处罚，情节严重的吊销其烟花爆竹经营许可证。此项工作由市安监局负责综合协调，市公安局、工商局按各自职责配合参加，辛志纯副市长负责。
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