中共无锡市建设局委员会、无锡市建设局关于贯彻落实全市信访稳定工作会议精神的意见
（锡建党〔2008〕57号）
机关各处室，基层各单位：
7月9日，市委、市政府召开全市信访稳定工作会议。会上，市委常委、市政法委书记戴解平作了重要讲话，要求各级各部门要充分认清当前信访稳定工作的严峻形势，按照中央确定的“力争不出大事，尽量少出小事，有事迅速文明处置，把负面影响降低到最低程度”的奥运安保目标，进一步加强组织领导，落实信访稳定工作的各项措施，确保当前的社会稳定。市信访稳定工作会议过后，局党委立即召开专题会议，研究部署责任范围内的维护社会稳定工作。现就贯彻落实全市信访稳定工作会议精神提出如下意见：
1、全面深入开展房屋拆迁矛盾的排查化解工作。当前，因建设和发展需要，城市房屋拆迁力度加大，拆迁矛盾也较突出。因此，要按照条块结合和属地负责的原则，进一步组织力量，集中精力，对拆迁中可能引发突出矛盾的苗头性、倾向性问题进行认真梳理，重点对可能进京上访、案结事未了的拆迁信访老户展开全面排查，做到各级联动，全面摸底，切实掌握重点对象，并逐一建档立案。同时，按照领导包案责任制的要求，对排查出的重点人员采取一人一策的工作措施，全面展开疏导化解工作，引导他们以正常和理性的方式反映诉求，并研究创新工作手段，切实制定落实化解矛盾纠纷的措施和方法，防范过激行为的发生。
2、加大建设安全生产监管力度。以奥运会期间为重要时段，结合夏季高温、汛期特点，加大施工现场安全生产监管力度，确保建设安全生产形势稳定。一是进一步建立、健全和落实各级安全生产责任制，制定、执行夏季安全生产制度，加强对重大危险源的管理和监控，大力开展安全生产专项整治和建筑施工安全质量标准化工作，全面提升安全生产管理水平。二是督促各建设、施工单位合理安排高温期间的工作时间，降低劳动强度，采取有效的防暑降温措施，并落实管理人员跟班作业制度。同时对工地住宿人员加强防火安全教育，切实做好工地的卫生防疫工作。三是采取切实有力措施，进一步组织开展好安全生产隐患的排查治理工作，及时整改事故隐患。四是建立健全各级安全生产值班和报告制度，确保信息渠道畅通，处置工作及时，对迟报、漏报、谎报或者瞒报事故等行为依法追究法律责任。
