五、城乡统筹，切实提高村镇建设抗震防灾能力
要把村镇建设的抗震防灾作为社会主义新农村建设的重要内容，加强宣传指导。要结合农村实际，把抗震设防措施落实到村镇规划和建设中去。在编制村镇总体规划时应增加抗震防灾的内容，有条件的村镇应编制抗震防灾专业规划。加强对村镇建设抗震设防质量的监督和管理，农村基础设施、公共建筑、中小学校和统建住宅等工程必须按现行工程建设标准进行抗震设计和施工，杜绝无证设计、无设计施工和无抗震措施工程。进一步加强对农村自建民居的管理和技术指导，通过开展村镇建设抗震防灾示范工程，编制标准图集，向农民提供经济实用、安全美观、符合抗震设防要求的优秀住宅设计方案，对村镇建筑工匠进行技术培训等多种方式，逐步提高农村民居的抗震设防质量。
六、常备不懈，积极做好地震应急准备
为保证破坏性地震应急工作有序进行，提高快速反应能力，最大限度地减轻地震灾害，各市要在做好抗震设防工作的同时，认真总结四川省汶川县特大地震灾害应急反应的经验教训，积极进行地震应急准备，抓紧制定或修订本市建设系统破坏性地震应急预案。预案应按照震时应急、抢险救灾、应急恢复、避震疏散、恢复重建等环节进行制定或修订。要确保统一指挥系统，强调分工协作，做到有序推进，有力展开，有效高效运作。预案完成后，各市还应组织实际演练，确保预案的可操作性。各市要将制定或修订的本市建设系统破坏性地震应急预案，于2008年9月10日前上报省建设厅勘察设计处。
七、科技先行，积极开展抗震防灾科学研究
抗震防灾事业的发展离不开科技进步，要通过抗震科研为抗震设防提供理论依据和技术支撑，用新技术提高和改善工程的抗震性能。各市要加大研究开发抗震新技术力度，积极推广应用新成果，有计划地安排一批抗震科研项目，在政策上、资金上给予支持。鼓励高等院校、科研、规划、设计、施工单位开展城乡建设、工程建设抗震防灾理论研究和技术创新，重点进行隔震、减震建筑技术、新型抗震结构形式（体系）、 农村房抗震技术、抗震加固技术、抗震防灾减灾信息系统等研究。有条件的城市，要按照建设数字化城市的要求，积极开发研究城市数字防震防灾系统，充分利用地理信息系统，全球定位系统和智能决策系统，进一步提高城乡抗震防灾的快速反应能力。要加强抗震新技术的应用管理，未经抗震性能鉴定的新技术、新材料、新结构体系不得用于建设工程。
八、宣传培训，广泛普及抗震防灾知识
要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒和橱窗专栏、宣传图册、科技下乡等群众喜闻乐见的形式，大力宣传抗震防灾工作，广泛普及抗震知识，努力提高全民的抗震防灾意识和应急自救能力。积极开展建设系统各级领导干部和管理人员的抗震防灾和应急管理培训，加强各类工程专业技术人员的业务培训，提高执行抗震设防标准的自觉性、积极性和主动性。
