山东省建设厅关于进一步加强全省城乡建设和工程建设抗震防灾工作的意见
（2008年5月30日）
各市建委（建设局）、各有关行业主管部门：
2008年5月12日四川省汶川县发生了8.0级特大地震，给人民生命财产造成了重大损失。省建设厅迅速启动应急预案，号召全省建设系统发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极行动起来，大力支援灾区抢险救灾工作，并对我省建设系统进一步加强抗震防灾工作做出部署。为做好全省抗震防灾工作，确保建设工程抗震设防质量，保障人民生命财产安全，现就加强我省城乡建设和工程建设抗震防灾工作提出如下意见：
一、提高认识，增强做好城乡建设和工程建设抗震防灾工作的责任感和紧迫感
地震是威胁人类安全的重大自然灾害，具有突发性强、波及面广、难以预测等特点，一旦发生，破坏性很大。山东是个地震多发地区，历史上曾发生过多次破坏性地震，造成了严重灾害。如何最大限度地减轻地震灾害，已成为各级政府和全社会十分关心并致力于解决的民生问题。历次破坏性地震的经验教训表明，做好工程抗震设防和现有工程的抗震加固，编制和实施城乡抗震防灾规划，是提高城乡综合抗震能力，预防和减轻地震灾害最直接、最有效的抗震防灾措施。为此，各级建设主管部门要进一步提高对做好抗震工作重要性的认识，把做好抗震防灾工作提到重要议事日程，增强紧迫感和政治责任感，克服麻痹大意和侥幸心理，居安思危，未雨绸缪，制定措施，落实责任，以对党、对人民、对国家高度负责的精神，切实做好抗震防灾这项功在当代、利泽千秋的大事。
二、突出重点，认真做好既有建筑抗震性能普查工作
汶川地震中发生群死、群伤的主要是学校、医院等人员密集场所和生命线工程。我们应以此为鉴，吸取教训。各市、县要抓紧开展人员密集场所、生命线工程等重要建筑物（构筑物）的抗震性能普查与鉴定工作，摸清本地未采取抗震设防措施或抗震设防达不到要求的建筑物（构筑物）数量和基本情况，尽快制定方案，有计划地进行抗震加固、改建或拆除，确保人民生命财产安全。
（一）普查范围
1、人员密集场所：学校，幼儿园，火车站、汽车站、体育场馆、大型商场、养老院，影剧院等。
2、生命线工程：医院（门诊楼、住院部、综合楼）、卫生、消防、广播电视、通讯、电力（变电所、变电站）、粮食、供水、供热、供气建筑以及城区桥梁、各级防灾指挥系统等。
3、受地震破坏后可能引发火灾、水灾、滑坡、剧毒或强腐蚀性物质泄漏、放射性污染、疫情和其他严重次生灾害的建设工程。
4、其它各市、各部门认为需要普查的工程。
（二）普查内容
重点普查工程概况、建设年代、工程现状、结构类型、设防标准、改造情况等。具体见既有建筑抗震性能普查登记表（见附件）。
