江西省国家税务局关于全面推进和谐国税建设的实施意见
（赣国税发〔2008〕171号）
各市、县（区）国家税务局：
为深入贯彻党的十七大精神，落实《
中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面推进和谐国税建设，在新的起点上实现国税事业又好又快发展，特提出以下实施意见。
一、全面推进和谐国税建设的重要性与紧迫性
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。促进社会和谐，是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求。建设和谐国税既是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是国税事业科学发展的必由之路。税收是保证国家机器运转的财力基础和宏观调控的重要手段，涉及社会生产、分配、交换、消费等各个环节，是社会各种利益关系的焦点，在构建社会主义和谐社会进程中发挥着重要作用。构建和谐国税，更加全面、更加充分地发挥好税收组织财政收入、调控经济和调节分配的职能，是税务部门贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，促进税收与经济社会协调发展的重要举措。当前，我省正处在贯彻落实“十一五”规划、加快江西崛起、实现富民兴赣的关键时期。构建和谐国税，扎实推进各项税收工作，不断提高服务大局的能力、依法治税的能力、科学管理的能力和从严治队的能力，对于推动我省重大项目建设，扶持企业上规模、增效益、蓄后劲，不断优化经济结构，促进江西经济社会又好又快发展具有重大的现实意义。
近几年来，全省国税系统以改革创新为主线，着眼于国税事业的全面协调可持续发展，突出对税收管理的全面筹划、系统整合和整体推进，一年实施一项创新性举措，逐步构建起新的发展平台，成就了江西国税事业的跨越式发展，得到了社会各界的充分肯定和高度评价。与此同时，我们必须清醒地看到，在社会经济环境深刻变化、税收改革创新不断推进的情况下，我省国税工作中也存在一些影响和制约国税事业科学发展、和谐发展的问题。主要是：部分国税人员的法治观念不够强，执法不规范、不文明；有的单位管理制度不健全，有的单位制度执行不到位；部分领导干部的领导力和基层干部的执行力还不高；基层国税部门需要报送的报表、参加的会议、接受的检查仍然偏多；部分税收征管流程、管理措施仍然较繁杂，基层国税机关和纳税人的办税负担尚需进一步减轻；有的国税人员爱岗不敬业，有的索取不奉献，有的偏执不豁达，有的粗俗不文明；纳税人依法诚信纳税意识尚需提高，偷骗税现象时有发生，行政干预税收执法现象依然存在。
构建和谐国税就是一个不断化解矛盾的过程。因此，全省各级国税机关要居安思危，以全面推进和谐国税建设为抓手，积极主动地正视问题、化解矛盾、弥补“短板”，进一步巩固和扩大改革创新成果，不断推动江西国税事业又好又快发展。
