第六十一条 市政府各部门和各县（市、区）向市政府报送公文，由部门和各县（市、区）政府主要负责同志签发。各部门和各县（市、区）的请示、报告，要根据呈报内容，明确一个主送机关，严禁一文多头报送，凡多头报送的，市政府一般不受理。报送市政府的请示、报告，要直接报市政府办公室文秘科，除市政府领导同志直接交办的事项和必须直接报送的秘密事项外，不得直接报送市政府领导同志个人。
第六十二条 上报市政府的请示事项，如涉及其他部门的职责，主办部门要主动征求有关部门的意见，协办部门要积极配合，不得把未经协商一致的问题上报市政府；经协商不能取得一致意见又确需办理的，主办部门负责列出各方理据，提出建设性意见报市政府，由市政府领导同志进行裁定或责成分管副秘书长予以协调。
第六十三条 属市政府各部门职权范围内的事务，由部门自行发文，不得以市政府或市政府办公室名义转发。涉及几个部门工作的，可部门联合行文，但要明确主办部门。未经市政府批准，各部门不得向县（市、区）政府发文，也不能要求县（市、区）政府向本部门报文。
第六十四条 市政府及市政府办公室制发的规范性文件，在公文生成二十日内要向社会公布。
第六十五条 市政府及各部门要进一步精简公文，发文要注重实效，法律法规已有明确规定的不再发文，已全文公开播发见报的文件不再印发。
第六十六条 公文办理要讲求时效，提高效率。对市政府批办或市政府办公室转办的公文，有关部门要认真办理。属本部门职权范围内的事项，要在7个工作日内办结；对需市政府审批的事项，要提出本部门的初步意见，在10个工作日内回复；对需主办部门会同相关部门办理的事项，主办部门要抓紧会商，并在15个工作日内回复；对需要调查论证的事项，要先在10个工作日内答复，说明情况并认真组织调查论证，上报结果不得超过30个工作日。特殊重大事项，以市政府明确要求的时限为准。
对市政府办公室转有关部门征询意见的公文，在规定时间内不予答复或不说明不回复理由的，视为无意见处理。
要加快网络化办公进程，提高公文办理的效率。
第十一章 纪律和作风
第六十七条 市政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及工作部署，严格遵守纪律，有令必行，有禁必止。
第六十八条 市政府组成人员必须坚决执行市政府的决定，如有不同意见可在市政府内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与市政府决定相违背的言论和行为；代表市政府发表讲话或文章，个人发表涉及未经市政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先须经市政府同意。
