三、主要工作任务和措施
（一）政府职责任务
1．县（市）人民政府要坚持疏堵结合、以疏为主，进一步加大对农村客运交通的政策扶持力度，积极鼓励社会力量从事农村客运运输，按照“政府投入为主，民间投资为辅” 和“谁投资、谁经营，谁受益、谁管养”的原则，采取出让农村客运班线经营权和鼓励私营企业等社会力量投资修路、护路等方式，逐步改善农村道路通行条件，提高通路率和通车率；每年改善农村道路不少于150公里，并在公路危险路段安装1000米以上波形防护栏（墙、墩），设置20块以上永久性交通安全警示标志牌；对从事农村客运的车辆，从车船使用税、养路费、运管费、客运附加费等方面给予优惠，优惠扶持政策暂实行3年。
2．县（市）、乡（镇）人民政府要进一步建立完善 “一盯一”、“一帮一”的监管办法，按照户籍管理方式，建立农村客运机动车及驾驶人登记簿，实行“一车一档”，全面落实对农村客运驾驶人的监管工作。
（二）各部门职责任务
1．财政部门每年要安排一定资金，专项用于危险路段的排查整治工作，加大对农村客运企业的扶持。
2．交通部门要制定农村客运发展规划，落实路、站、运一体化建设，坚持新建农村道路与农村客运站点、农村道路交通安全设施同步规划、同步设计、同步建设，力争到“十一五”末，实现85%以上乡（镇）建有客运站，乡（镇）客运班车通达率达到99%，行政村客运班车通达率达到85%；要进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强县乡以下道路交通标志、标线的设置工作，在危险路段和事故多发点段设立警示标志牌，完善隔离、防撞等安全防护设施；要制定对农村客运车辆减免养路费、运管费、客运附加费等交通规费的优惠政策，对专营县到乡（含乡以下）的农村客运车辆，养路费按现行标准征收，客运附加费减半征收；专营乡以下的农村客运车辆，养路费、运管费按50%的比例征收，客运附加费全减；要进一步加强对客运企业的监管，督促客运企业落实主体责任，同时与公安交管部门共同加大对违法经营行为的打击力度，为农村客运创造和谐平安的环境。
3．公安部门要进一步加强客运机动车和驾驶人的源头管理，强化农村道路的巡逻管控，严肃查处和严厉打击低速载货汽车和拖拉机非法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶等严重交通违法行为；严格车辆审验，严防报废车辆流入农村；要对新增农村客运车辆的注册登记号牌工本费减免50%。
