（四）广辟渠道，加大林业资金投入。积极争取国家林业重点工程项目。调整退耕还林成果巩固专项资金用于森林工程建设的比例。整合市城建、农业、交通、财政等方面资金，连续10年每年筹集12亿元，以前5年为重点集中投入，并随财力增长逐年适当增加，主要用于森林工程苗木补助。各区县（自治县）也要多渠道筹集资金，支持城市绿化、农村林产业、生态林和道路、水系绿化及苗圃建设。采取担保、贴息等方式，支持木竹加工、森林旅游等特色林产业发展和林木种质资源保护、引种驯化、品种选育、良种推广及种子贮备。从2009年起，将国家天然林保护补助和市级补助资金统筹安排，用于公益林建设。筹建重庆林业投资公司，通过林地储备等方式，打造林业融资平台，其收入全部用于城乡绿化和造林事业发展。减轻林业税费负担，各类企事业单位从事林木种植、苗木生产、树种培育及林产品初加工所得，免征企业所得税，增值税地方留成部分全额返还。逐步降低育林基金征收比例。新建商品林的育林基金实行全额返还，专项用于林业建设。加大金融支持力度，各级金融机构要建立完善林权、林木抵押贷款办法，筹建林业担保公司，积极支持林业龙头企业和商品林基地建设，扩大面向林农的小额贷款和联保贷款。按照“政府支持，林农、林业企业自愿”的原则，探索森林火灾、有害生物侵害保险业务，逐步扩大林保品种和范围。鼓励业主和社会资本投资森林工程。支持符合条件的林业企业上市融资。
（五）依法治林，提高资源管护水平。出台城乡绿化建设管理条例、古树名木保护办法，抓紧制定天然林保护、湿地保护、国有林资源经营管理、林木及林地使用权流转、绿化建设资金使用管理、绿化重点工程质量监管等方面的地方性法规。继续搞好封山育林，加大生态移民力度，减少森林资源消耗。加大城乡绿化执法力度，加强执法队伍和能力建设，完善林业执法监管体系，充实执法监督力量。建立相关部门案件移送制度和联合执法机制，严格森林和野生动植物资源保护管理，严厉打击各种涉林违法犯罪行为，依法加强绿化成果和古树名木保护。创新森林资源管理手段，推进林业标准体系、森林地理信息系统和林业防火、防虫、防灾体系建设，提高城乡绿化管理水平。
五、加强对森林工程的组织领导
全市各级党委、政府要树立“生态立市、绿化兴市”的发展理念，增强“绿化一方、造福百姓”的紧迫感和责任感，切实将森林工程置于经济社会发展的大局来谋划和实施。成立重庆市森林工程建设领导小组及其办公室，领导小组负责统筹协调和重大决策，办公室负责工程实施的组织、协调、指导、督查等日常工作。市级有关部门要按照责任分解的要求，既各司其职，又通力合作。市发展改革委和市林业局具体负责森林工程规划的制定、衔接和综合管理；市林业局牵头组织《重庆森林工程总体规划》的实施，统筹森林城市创建工作，具体负责农村森林工程、苗圃基地建设以及城郊山头绿化；市园林局负责城市森林工程建设；市交委负责通道森林工程规划及建设；市农委负责水果基地建设；市水利局负责水系森林工程规划及建设；市移民局负责三峡库区库周森林工程规划及建设；市财政局负责森林工程市级财政资金筹措、安排与监管；市国土房管局负责森林工程建设土地规划保障及城周矿山植被恢复；市规划局负责森林工程规划控制与实施。各区县（自治县）是实施森林工程的主体，应成立相应领导和工作机构，落实相关行政责任和技术负责制，稳定林业工作队伍。充分发挥乡（镇）、村两级组织在发展林业、保护森林、维护林区稳定中的基础作用。
