二、指导思想和阶段目标
我市实施《全民科学素质行动计划纲要》的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，大力加强公民科学素质建设的基础工程，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保 障和监测评估体系，逐步形成公民科学素质建设的长效机制，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，为实施“科教兴市”、“科技强市”战略，提升自主创新能力，推动吴忠市跨越发展，全面建 设小康社会奠定良好的基础。
适应“十一五”时期吴忠跨越式发展全面建成小康社会、推进现代化建设的需要，到2010年，全市科学技术教育、传播与普及有较大发展，全市公民具备基本科学素质的比例高于全区平均水平。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下阶段性目标：
--促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。
--以重点人群科学素质建设行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
--科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到明显加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多，初步形成公民科学素质建设的长效机制。
--公民科学素质建设的保障条件得到明显改善。有关公民科学素质建设的政策法规不断完善，政府和社会对公民科学素质建设的经费投入不断加大，初步形成多渠道、社会化的投入机制，形成初具规模、素质较高的专兼职科普人才队伍和志愿者队伍。
--形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施体系，初步建立实施《纲要》的工作机制和监测评估体系。
三、主要任务及行动措施
（一）实施未成年人科学素质行动，为实现人才辈出奠定坚实基础
1、主要任务：
（1）宣传科学发展观，重点宣传我国人口众多、资源有限的基本国情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。
（2）完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度和情感，增强创新意识和实践能力。
