山东省农业厅关于切实做好国家新增专用玉米良种推广补贴工作和加强种子市场清理整顿的紧急通知
（鲁农发电〔2008〕31号）
各市农业局：
最近，农、财两部下发文件，增加了我省专用玉米良种推广补贴面积。根据要求，我厅已会同省财政厅向农业部、财政部上报了项目实施方案，但尚待批复，目前正在进行项目前期准备工作。近日潍坊、临沂、德州、菏泽等市部分种子经营业户误传信息，串联上访，造成不良影响。且种子市场违法经营行为也有所抬头。为确保专用玉米良种补贴项目顺利实施，切实维护农民合法权益，现就相关工作紧急通知如下：
一、准确把握并大力宣传国家新增专用玉米良种推广补贴政策
国家新增专用玉米良种推广补贴项目是为了进一步加大对农业和粮食生产的政策支持力度，在政策取向上，与第一批有所不同。第一批是通过政府采购招标，由供种企业按要求供给补贴良种。新增玉米良种推广补贴，农、财两部要求将每亩10元的补贴款直接发放给农民。同时要求由项目县农业行政主管部门审核供种企业的资质条件，并报省级农业行政主管部门批准，凡具备资质条件的种子企业均可到县级农业行政主管部门备案，参与玉米良种补贴项目的良种供应。省级农业、财政、物价部门根据生产成本、研发成本、合理利润、当地标准播量等，对供种企业的良种销售价格进行指导。县乡农业部门将供种企业的良种销售价格在村级张榜公示。项目区农民根据生产需要，自愿选择供种企业及适宜种植的玉米品种。所有项目区以村为单位，将补贴农户、补贴面积、补贴品种、补贴金额等信息进行公示，并公布举报电话，接受群众监督。
二、认真做好群众来信来访工作
专用玉米良种补贴项目农、财两部尚未正式批复，各地对相关政策要正确宣传，要积极耐心细致地做好群众工作，特别要注意做好种子经营业户的工作，不要轻信错误信息，更不要群体串联上访，要守法诚信经营。
三、严厉打击种子违法经营行为
从全省正在开展的春季种子市场检查活动反馈情况看，各地种子市场违法经营行为有所抬头。具体表现为：一是无证生产、无证经营现象比较突出，个别不法业户私自安排基地生产，伪造或变造生产、经营许可证号进行包装销售。二是未审先推现象仍较严重，玉米、棉花、花生等主要农作物品种未审先推现象在各地不同程度的存在。三是种子包装标签标注内容不够规范，主要表现在商品名称与品种名称混淆使用，未按法律法规规定在规定位置标注相关内容，同名不同种、同种不同名等。四是地方保护主义在某些地方不同程度的存在，不少地方存在有法不依、执法不严、不按程序执法等现象，有的以罚代管、以收代罚，有的对本地企业松，对外来企业严，管理尺度不一。
