徐州市人民政府办公室关于转发市发展改革委徐州市2008年经济体制改革要点的通知
（徐政办发〔2008〕95号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
市发展改革委制定的《徐州市2008年经济体制改革要点》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
徐州市2008年经济体制改革要点
（市发展改革委）
2008年，全市经济体制改革工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以纪念改革开放30周年为契机，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕《中共徐州市委常委会2008年工作要点》和《2008年市政府工作报告》提出的改革目标任务，进一步解放思想，开拓创新，勇于实践，深化和完善政治、经济、文化和社会等各项配套改革措施，着力解决影响和制约科学发展的体制机制问题，力争在重要领域和关键环节取得新突破，努力为加快振兴徐州老工业基地，推动全市经济社会又好又快发展提供强有力的体制机制保障。
一、积极推进行政管理体制改革
1.健全政务公开监督机制。认真贯彻实施《
政府信息公开条例》，突出“服务事项、服务承诺、收费依据、办事时限、责任追究”等关键环节，进一步扩大各类行政管理和公共服务事项的公开范围，尽快实现全市各类行政职权的全过程动态公开和全流程接受社会监督。对涉及专业性、技术性较强的重大事项，建立健全专家论证、技术咨询和决策评估机制；对涉及群众切身利益的重大决策，建立健全公示、听证制度；对涉及财权、人权、社会资源分配权等重要职权的行使，主动接受质询和监督。完善行政机关工作绩效考核制度，加强日常管理，强化对行政机关运用权力、履行职责、推动工作落实的考核管理和激励约束。积极探索和完善政务监督员制度，充分发挥监察、审计、行政、新闻媒体和社会群众等监督作用，建立健全失职必罚、渎职必究的责任关联与利益导向机制。
2.深化行政审批制度改革。进一步减少审批事项和审批环节，规范并简化部门办理流程，提高行政许可和非行政许可事项的入驻率；加大窗口授权力度，切实提高项目的窗口直接办结率。充分发挥行政服务中心“一站式”办公、一个窗口对外的功能作用，积极推行联审会办、并联审批；建立网上审批平台，全面实现进驻部门及事项网上公示、网上表格下载、网上初审等，加强审批项目全程网上电子监管；构建市县联动办理的“绿色通道”，加快建立乡镇便民服务中心。
