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（五）支持睢宁县工业振兴。将睢宁纳入振兴徐州老工业基地统一规划和实施，将睢宁的纺织和机械加工业纳入徐州传统工业体系进行改造提升。市财政设立创业投资基金、风险投资基金，进一步充实市县两级担保基金，为睢宁县全民创业、中小企业发展提供启动资金和融资担保。协调市级金融机构适当降低睢宁贷款审批条件，增加对睢宁金融机构的授信额度，放宽授信权限；协调市金融机构将睢宁定为库存商品和应收款质押贷款试点县，扩大睢宁县贷款的抵押和质押面；积极协调市级金融机构开展与睢宁县企业的对接活动，构建银企对接平台。这项工作由市经贸委牵头，市财政局、人行徐州市中心支行等单位配合。
（六）支持睢宁县发展高效规模农业。帮助和指导睢宁做好高效农业发展规划、区域布局、新品种引进、新技术推广，促进睢宁县高效农业提质扩面；整合支农资金，加大扶持，帮助睢宁搞好两个1万亩设施农业示范基地建设；积极向国家、省有关部门争取，将睢宁确定为国家级财政支农资金“打包”试点县、农业投入担保公司建设试点县、村级债务化解试点县；允许睢宁县使用“一事一议”筹集资金用于农村公路和桥梁建设，帮助睢宁向省有关部门争取政策，对睢宁桥梁和四级公路建设实行“以奖代补”。这项工作由市委农工办牵头，市农业局、林牧渔业局、农业资源开发局、财政局等单位配合。
（七）加大脱贫攻坚支持力度。帮助和指导睢宁县制定脱贫攻坚计划，支持和帮助睢宁县向省争取更多的扶贫政策、资金和项目。对贫困人口比较集中的重点镇，实行市级领导挂钩联系制度，并从市级机关选派政治素质好、熟悉经济工作的副科级以上干部，到重点镇挂职工作，帮助当地兴办项目、发展经济。挂职时间为一年，逐年轮换。这项工作由市扶贫办牵头，市委组织部、省统计局徐州调查局等单位配合。
（八）加大干部人才支持力度。保持睢宁县领导干部队伍的稳定性，县、镇两级党政主要领导原则上要干满一届。加大干部交流力度，进一步改善班子结构，盘活干部资源。允许睢宁进一步加强实行符合睢宁实际的科级干部竞争上岗、公开选拔、任前公示、公推公选干部人事制度改革，选准、选好睢宁经济社会发展的“操作手”，促进优秀人才脱颖而出，鼓励干部大胆的探索、大胆的实践、大胆的突破，对不称职的干部及时调整。对德才兼备、政绩突出、敢于创新、特别优秀的干部，可按干部选拔任用程序报经市委批准提拔担任副处级领导。对睢宁引进高层次人才和急需的人才，给予更加灵活的政策措施。这项工作由市委组织部牵头，市人事局等单位配合。
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