（十一）建立行政决策责任追究制度。要坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出决策的，要依照《
行政机关公务员处分条例》第
十九条第（一）项的规定，对负有领导责任的公务员给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策，玩忽职守、贻误工作的行为，要依照《
行政机关公务员处分条例》第
二十条的规定，对直接责任人员给予处分。
三、加强规范性文件管理
（十二）完善规范性文件制定、发布程序。起草规范性文件应当深入调查研究，总结实践经验，采取书面征求意见或者召开座谈会、听证会、论证会等形式，广泛听取有关机关、组织和公民的意见，切实提高规范性文件质量。制定和发布规范性文件必须经本机关法制机构进行合法性、适当性审查，未经审查或者审查未通过的，政府或者部门领导不得签发。规范性文件制定机关可以根据具体情况设定规范性文件施行时限。要积极探索规范性文件制定、备案工作的新思路、新方法。
（十三）严格执行规范性文件备案制度。规范性文件发布后，要按照《
内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》的规定及时报上级行政机关备案，备案机关对报备的规范性文件要严格审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。要进一步健全和完善规范性文件备案登记、备案审查、情况统计、情况通报和备案责任追究等制度，加大对规范性文件的备案监督力度。
（十四）加强对规范性文件的清理工作。盟行政公署、市人民政府、旗县（市、区）人民政府及其部门要建立规范性文件定期清理制度，每年对本机关制定的规范性文件进行一次全面清理，对与法律、法规、规章抵触的，含有“零地价”、“挂牌保护”、禁止执法机关检查等违法承诺或者优惠政策以及“超国民待遇”或者地方保护内容的，要坚决予以修改或者废止，并将清理后仍然有效的规范性文件目录予以公布。未列入继续有效文件目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
