(六)落实惠农政策,保护农民种粮积极性。抓好农业生产资料市场体系建设,改善流通环境。继续落实化肥淡季商业储备制度,逐步增加化肥淡季储备量,进一步增强对化肥市场的调控能力,保障全省化肥供应和肥价稳定。加强农资市场监管,严肃查处违法行为,维护正常市场秩序。发展农资连锁经营,以市场为导向,把生产、流通和消费有机地联系起来,整合各种社会资源,形成新的产销关系,减少中间环节,降低流通费用,遏制假冒伪劣和坑农害农现象,维护农民权益,减少粮食生产成本。认真落实国家粮食直补政策,保护农民种粮的积极性。
(七)逐步完善粮食仓储设施,确保增产后的粮食安全。建设粮食现代物流节点。在主要的粮食收储点、中转点新建或改造散粮铁路装车设施和周转设施 (地下卸粮坑、输送线、立筒仓及其配套设施设备等),配置散粮汽车、吸粮机等设备,改造建设20个物流节点,新增外运能力50亿斤左右。在西部地区增建部分仓容和烘干设施,新增收储能力30亿斤。对1980年以前修建的老仓房(主要是苏式仓)和简易仓等(全省约77亿斤仓容)进行维修和技术改造,保持并提高现有的收储能力,增加其储粮安全性能。实施农户科学储粮工程。在家庭储粮数量较多的农户建设(改造)标准化小型粮仓、配置新型储粮装具 (圆筒仓、钢网仓),对农户进行科学储粮培训和技术指导等,使全省农户暂存6个月左右的粮食数量保持在200亿斤左右。
以上实施意见是依据总体规划制定的,规划实施过程中,具体工程和项目建设内容如有调整,按调整后的计划执行。
附件:1.吉林省增产百亿斤商品粮能力建设领导小组人员名单
2.吉林省增产百亿斤商品粮能力建设责任分解表
吉林省人民政府
二00八年八月八日
附件1
吉林省增产百亿斤商品粮能力建设领导小组成员名单
组 长:韩长赋 省长
副组长:竺延风 副省长
王守臣 副省长
成 员:姜风国 省委宣传部副部长
王化文 省长助理、省财政厅厅长
李福升 省政府副秘书长
张宝田 省政府副秘书长
刘长生 省政府副秘书长
刘长龙 省政府副秘书长
李福春 省政府副秘书长、省发展改革委主任
姜有为 省政府副秘书长、省经委主任
臧忠生 省政府副秘书长、省农委主任
毛 健 省科技厅厅长
陈 蔷 省监察厅厅长
刘保威 省国土资源厅厅长
刘延春 省林业厅厅长
张德新 省水利厅厅长
阎宝泰 省审计厅厅长
王国才 省环保局局长
姜国钧 省统计局局长
祝业辉 省粮食局局长
贾 涛 省牧业局局长
冯晓波 省供销社理事会主任
岳德荣 省农科院院长
秦元明 省气象局局长
李志成 中国农业银行吉林省分行行长
孔繁波 中国农业发展银行吉林省分行行长
郭新双 国家开发银行吉林省分行行长
高继泰 省农村信用社联合社理事长
杨树生 省水务投资集团有限公司董事长
潘中玉 省投资(集团)有限公司总经理
领导小组办公室设在省发展改革委,办公室主任由省发展改革委副主任闻国志担任。
附件2
吉林省增产百亿斤商品粮能力建设责任分解表
┌───────────────┬──────┬───────────────┬────────────┬─────────────┐
│ 工 程 及 项 目 │ 建设期 │ 第一责任单位 │ 第二责任单位 │ 省直协办单位 │
├───────┬───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │省发展改革委、省财政厅、 │
│ │ │ │ │ │省国土资源厅、省建设厅、 │
│ │引嫩入白项目 │2008-2011 │白城市政府、镇赉县政府 │省水利厅 │ │
│ │ │ │ │ │省林业厅、省农委、省环保 │
│ │ │ │ │ │局等部门 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │省发展改革委、省财政厅、 │
│ │哈达山水利枢 │2008-2010 │松原市政府、前郭县政府、乾安 │省水利厅 │省国土资源厅、省建设厅、 │
│一、引水工程 │纽项目 │ │县政府 │ │省林业厅、省农委、省环保 │
│ │ │ │ │ │局等部门 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │长春市、四平市、辽源 │省发展改革委、省财政厅、 │
│ │中部引松供水 │2008-2014 │省水利厅、省水务投资集团有限 │市、九台市、德惠市、农 │省国土资源厅、省建设厅、 │
│ │ │ │ │安县、双阳区、公主岭 │ │
│ │项目 │ │公司 │ │省林业厅、省农委、省环保 │
│ │ │ │ │市、梨树县、伊通县、东 │局等部门 │
│ │ │ │ │辽县政府 │ │
├───────┼───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │省水利厅、省水务投资集团有限 │ │省发展改革委、省财政厅、 │
│ │大安灌区 │2008-2012 │ │大安市政府 │省国土资源厅、省建设厅、 │
│ │ │ │公司 │ │ │
│ │ │ │ │ │省林业厅、省环保局等部门 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │永舒榆灌区 │2008-2012 │吉林市政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │饮马河灌区 │2008-2012 │九台市政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │洮儿河灌区 │2008-2012 │白城市政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│二、灌区建设 │梨树灌区 │2008-2012 │四平市政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 和改造工 │松沐灌区 │2008-2012 │德惠市政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 程 │ │ │ │ │省发展改革委、省财政厅 │
│ │海龙灌区 │2008-2012 │梅河口市政府 │省水利厅 │ │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │前郭灌区 │2008-2012 │前郭县政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │白沙滩灌区 │2008-2012 │镇赉县政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │扶余灌区 │2008-2012 │扶余县政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │舒东灌区 │2008-2012 │舒兰市政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │松城灌区 │2008-2012 │农安县政府 │省水利厅 │省发展改革委、省财政厅 │
├───────┼───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │榆树市、农安县、德惠市、九台 │ │ │
│ │ │ │市、双阳区、前郭县、公主岭市、│ │ │
│ │ │ │梨树县、伊通县、双辽市、扶余 │ │省发展改革委、省财政厅、 │
│ │沃土培肥项目 │2009-2012 │县、长岭县、舒兰市、蚊河市、 │省农委 │省林业厅、省水利厅、省环 │
│ │ │ │桦甸市、磐石市、永吉县、宁江 │ │保局 │
│三、中部土地 │ │ │区、东丰县、东辽县、梅河口市、│ │ │
│ 保护和西 │ │ │辉南县、柳河县、乾安县政府 │ │ │
│ 部土地整 │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ 理工程 │黑土区治理项 │2008-2012 │相关市、县政府 │省水利厅 │省发展改革委、省农发办、 │
│ │目 │ │ │ │省农委 │
│ ├───────┼──────┼───────────────┼────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │白城市、松原市、镇 │省发展改革委、省监察厅、 │
│ │西部土地整理 │2008-2012 │省国土资源厅 │赉县、大安市、前郭 │省财政厅、省农委、省林业 │
│ │ │ │ │ │厅、省水利厅、省审计厅、 │
│ │项目 │ │ │县、乾安县政府 │ │
│ │ │ │ │ │省牧业局、省环保局 │
└───────┴───────┴──────┴───────────────┴────────────┴─────────────┘
┌──────────────┬─────┬───────────────┬──────────┬─────────────┐
│ 工 程 及 项 目 │ 建设期 │ 第一责任单位 │ 第二责任单位 │ 省直协办单位 │
├──────┬───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │省农委、省水利厅、省财政 │
│ │国家大型商品粮│2008-2012│长春市、吉林市、四平市、通化 │省发展改革委 │ │
│ │生产基地项目 │ │市、松原市、白城市政府 │ │厅 │
│ ├───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │梨树县、公主岭市、榆树市、农 │ │ │
│ │ │ │安县、德惠市、扶余县、前郭县、│ │ │
│ │ │ │长岭县、双阳区、九台市、乾安 │ │ │
│ │优质粮食产业 │2008-2012│县、伊通县、双辽市、磐石市、 │省农委 │省发展改革委、省水利厅、 │
│ │项目 │ │东丰县、梅河口市、洮南市、通 │ │省财政厅 │
│ │ │ │榆县、东辽县、洗北区、镇赉县、│ │ │
│四、标准粮田│ │ │柳河县、辉南县、永吉县、大安 │ │ │
│ │ │ │市、桦甸市和前郭县政府 │ │ │
│ 建设工程│ │ │ │ │ │
│ ├───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │梨树县、公主岭市、榆树市、农 │ │ │
│ │ │ │安县、德惠市、扶余县、前郭县、│ │ │
│ │ │ │长岭县、双阳区、九台市、乾安 │ │ │
│ │ │ │县、伊通县、双辽市、磐石市、 │ │ │
│ │农业综合开发 │2008-2012│东丰县、梅河口市、洮南市、通 │省农发办 │ │
│ │项目 │ │ │ │ │
│ │ │ │榆县、东辽县、洮北区、镇赉县、│ │ │
│ │ │ │柳河县、辉南县、永吉县、大安 │ │ │
│ │ │ │市、桦甸市和前郭县等59个县 │ │ │
│ │ │ │(市、区)政府 │ │ │
├──────┼───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │省发展改革委、吉林大学、 │
│五、良种培育│农业良种培育 │2009-2012│省农委、省科技厅、省农科院 │相关市、县政府 │吉林农大、延边大学、吉林 │
│ 与推广建│与推广项目 │ │ │ │农业科技学院 │
│ 设工程 │ │ │ │ │ │
├──────┼───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │榆树市、德惠市、九台市、农安 │ │ │
│ │ │ │县、双阳区、舒兰市、磐石市、 │ │ │
│ │ │ │蚊河市、永吉县、公主岭市、梨 │ │ │
│六、全程农业│800万亩玉米 │ │ │ │ │
│ │ │ │树县、伊通县、双辽市、东辽县、│ │省发展改革委、省水利厅、 │
│ 机械化示│和200万亩水 │2008-2012│东丰县、梅河口市、柳河县、辉 │省农委 │ │
│ │稻全程农业机 │ │ │ │省财政厅 │
│ 范工程 │ │ │南县、前郭县、乾安县、扶余县、│ │ │
│ │械化项目 │ │ │ │ │
│ │ │ │长岭县、宁江区、通榆县、洮南 │ │ │
│ │ │ │市、洗北区、大安市、镇赉县、 │ │ │
│ │ │ │敦化市、龙井市政府 │ │ │
├──────┼───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│七、空中云水│空中云水资源 │2008-2011│省气象局 │相关市、县政府 │省发展改革委 │
│ 资源开发│开发项目 │ │ │ │ │
│ 工程 │ │ │ │ │ │
├──────┼───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │省发展改革委、省科技厅、 │
│八、生产技术│生产技术集成 │2009-2012│省农委、省科技厅、省农科院 │相关市、县政府 │吉林大学、吉林农大、延边 │
│ 集成与普│与普及项目 │ │ │ │ │
│ 及工程 │ │ │ │ │大学、吉林农业科技学院 │
├──────┼───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │吉林市、延边州、通化市、白山 │ │ │
│ │ │ │市、双阳区、农安县、九台市、 │ │ │
│ │ │ │榆树市、德惠市、永吉县、桦甸 │ │ │
│ │ │ │市、舒兰市、磐石市、梨树县、 │ │ │
│九、病虫草鼠│病虫草鼠害预 │ │伊通县、公主岭市、双辽市、东 │ │省发展改革委、省农科院、 │
│ 害预防工│ │2009-2012│丰县、东辽县、辉南县、柳河县、│省农委 │吉林大学、吉林农大、延边 │
│ 程 │防项目 │ │梅河口市、前郭县、长岭县、扶 │ │大学、吉林农业科技学院 │
│ │ │ │余县、乾安县、洮北区、洮南市、│ │ │
│ │ │ │大安市、镇赉县、通榆县、靖宇 │ │ │
│ │ │ │县、抚松县、临江市、敦化市、 │ │ │
│ │ │ │龙井市、汪清县、集安市政府 │ │ │
├──────┼───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │长春市、农安县、九台市、德惠 │ │ │
│ │ │ │市、榆树市、双阳区、公主岭市、│ │ │
│ │农田防护林新 │ │梨树县、双辽市、伊通县、铁东 │省林业厅、省国土资 │省发展改革委、省财政厅 │
│ │植和更新改造 │2009-2012│区、铁西区、大安市、通榆市、 │源厅 │ │
│ │项目 │ │镇赉县、洮南市、洮北区、长岭 │ │ │
│十、生态保障│ │ │县、扶余县、前郭县、乾安县、 │ │ │
│ │ │ │宁江区政府 │ │ │
│ 工程 │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │省发展改革委、省财政厅、 │
│ │生态移民项目 │2008-2012│镇赉县政府、通榆县政府 │省林业厅 │省国土资源厅、省水利厅、 │
│ │ │ │ │ │省建设厅、省环保局 │
│ ├───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │通榆县政府、镇赉县 │省发展改革委、省财政厅、 │
│ │湿地补水项目 │2009-2012│省林业厅、省水利厅 │ │ │
│ │ │ │ │政府 │省国土资源厅、省环保局 │
├──────┼───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │生态农业示范 │2008-2012│镇费县政府、大安市政府 │省国土资源厅 │省水利厅、省林业厅、省农 │
│ │区 │ │ │ │委、省科技厅、省农科院 │
│ ├───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │节水农业示范 │2008-2013│前郭县政府、乾安县政府 │省水利厅 │省农委、省科技厅、省农科 │
│十一、示范区│区 │ │ │ │院 │
│ │ │ │ │ │ │
│ ├───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│建设 │全程农业机械 │2008-2014│榆树市政府、九台市政府 │省农委 │省财政厅、省农科院 │
│ │化示范区 │ │ │ │ │
│ ├───────┼─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┤
│ │农业科技示范 │2008-2015│公主岭市政府 │省农科院 │省农委、省科技厅、省牧业 │
│ │区 │ │ │ │局 │
└──────┴───────┴─────┴───────────────┴──────────┴─────────────┘