1.深入开展形式多样的宣传教育,把农村道路交通安全知识和法律法规宣传到村、到组、到户、到人。要把宣传单、标语、口号贴在最显眼的地方,最容易看到的地方。要印制宣传资料和小册子,发放到每家每户,把图片贴在村寨人员集中的地方,便于辨认。要充分利用农村广播、电视、专栏等宣传交通安全知识,播放交通安全专题片,增强群众自我保护意识。要让群众知道哪些车辆不能坐、不能载人、不具备载人资格,了解哪些可为,哪些不可为。要通过教育和宣传,把每一个群众都变成道路交通安全员。
2.采取“小手拉大手、小人教大人”的办法进行教育。由教育和公安交警、安监、农机部门具体负责,从学校学生的交通安全教育抓起,从娃娃抓起,通过交通安全进校园、进课堂、上讲台,在学校普及交通安全知识教育,使每个学生都成为遵守道路交通安全法律法规的模范,都成为一名交通安全宣传员,通过一个学生带动一个家庭,一个家庭带动整个社会成员。
3.明确专人,落实农村道路交通安全宣传教育责任。县、乡政府要分别明确一名副职分管这项工作,要利用各种行之有效的方法教育农民知法守法,督促行政村明确专门的交通安全宣传员,要求村支部书记和村委会主任作为村一级的交通安全宣传员,定期组织村民开展交通安全宣传教育活动。每季度至少召集本村驾驶人和车主集中学习一次,并建立红白喜事、传统节日交通安全“打招呼制度”,提高交通参与者的交通安全和文明意识。交通协管员要协助交警随时监督和防止酒后驾驶、客车超员和非客运车辆载客等违法行为的发生。
(五)建立农村交通安全联防体系。
以村(居)或自然村寨为单位,采取互帮、互带、互管、互教、互督方式,一个人负责五个或十个,一户负责五户或十户,普遍建立这种安全管理关系。要用社会治安综合治理的手段实行户户联防、人人联防,群防群管群治。
(六)建立以村组干部为主体,县、乡、村三级道路交通安全管理网络。
一是县乡村必须明确有分管交通安全工作的领导,把交通安全工作纳入各级政府公共管理的重要内容,纳入社会治安综合治理的重要内容,实行同部署、同检查、同考核。二是乡镇要结合实际配置交通安全协管员。三是每条通车的乡村道路必须配置安全管理员。四是把交通安全纳入村组干部、驻村干部的重要职责和工作任务。形成层层有人抓、层层有人管,专群结合、齐抓共管保平安的工作格局。
(七)建立农村交通运输安全信息情报员制度。
由各县市(区)安委办负责,建立农村道路运输安全信息情报员制度,定期和不定期开展交通安全监督检查。情报信息员除负责对乡镇进行监督、对车辆进行监督、对从业人员进行监督外,还要对农机和公安交警部门进行监督。情报信息员的具体管理办法,由州安委办另行制定。
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