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黔东南州人民政府办公室关于转发全州2007年投资环境考核评价工作情况报告的通知

  (三)着力改善行政服务环境,公开服务内容和办事时限,提高办事效率,杜绝不合理收费。各市县区以开展机关作风教育整顿活动和“三力”建设为切入点,重点整顿和改进各部门的服务态度、服务水平、办事效率、公正执法问题。黄平县在开展作风教育整顿和“三力”建设中,着力解决作风涣散、职责不清、效率不高等现象,并将服务办事效率、机关作风情况、廉洁行政情况、承诺服务质量等软环境指标继续纳入对各乡镇、各部门单位的每季度目标考核内容,在全县范围内对获前三名和后三名的单位分别给予通报表扬和通报批评。对最好的授予“优秀服务红旗单位”,对最差的挂“服务诫免单位”牌。凯里市政务服务中心积极发挥“一站式”服务功能,进一步完善政务审批、改善投资环境、统一协调工作的积极作用,为投资者提供了快捷、高效、优质的服务。施秉县委、政府主要领导多次帮助外来投资企业上省、州协调用水、用电、用地、环保准入问题,招商、经贸、司法、法院、环保等部门主动上门为外来投资提供统一、高效、快捷的服务。岑巩县在政府各部门大力推行服务承诺制度,推出证照办理“阳光服务”,避免不合理收费,及时满足客商合理要求。三穗县为给投资者提供更加优良的服务,进一步加强了行政审批制度改革,调整了审批事项,建立了并联审批制度,大力推行“一站式”服务,为投资者开辟了“绿色通道”。镇远县为打造招商服务平台,在黔东循环经济工业区建立了“一站式”服务中心,派招商、国税、地税、公安等9个常驻单位和供电、环保、农行等24个联络单位,设置工商、地税、国税办证大厅和综合办证大厅,实行项目前期工作的一条龙服务、项目建设期的全方位服务、项目建成投产后的经常性服务。剑河县坚持社会服务承诺制,做到“四个凡是”,即凡是投资协议要求时限完成的各部门坚决限期完成;凡是投资协议未尽事宜,各部门协商解决;凡是项目建设需要支持的,各部门在原则范围内无条件的搞好服务;凡是安排的项目进度,各部门都要保证提前完成。从江县出台了《关于进一步放宽政策改善投资环境的若干规定》,并将投资软环境建设工作纳入县直机关目标考核内容,年终予以考核评价。各市县区四大班子领导还多次深入到外来投资企业进行调研,榕江县、天柱等县还在调研的基础上,专题听取招商引资、改善投资环境专题汇报,着力解决投资环境存在的问题。榕江、凯里、黄平、三穗等市县实行四大班子领导每人联系一户企业制度,加强对企业的协调服务。
  (四)抓好法制建设,努力创建良好的政策法制环境。各市县区按照省、州普法要求,在全体干部职工中认真抓好“五·五”普法教育工作,并把学习贯彻《外来投资者权益保障条例》纳入普法内容。镇远县对全县领导干部进行了20余场(次)、近1000人(次)的集中法律知识培训,并对4101名干部进行了学法用法统一考试。同时还利用乡镇赶集和召开村组会议开展“送法进村入户”活动。凯里市开展法律进企业活动7次,受教育企业员工2000多人,剑河县开展法律宣传和法律宣传咨询172场次,发放普法手册2万册,宣传资料1.6万册,受教育人数达6万余人次。三穗县司法局专门下发了《关于为外来投资者做好法律服务工作的意见》,义务为外来投资者提供法律服务。黄平县司法局等单位多次组织企业进行法律法规、道德、维权、规范管理、安全生产、治安防范等教育培训和宣传工作,该县进一步完善了“外来投资商安全绿色通道”和“外来投资商健康绿色通道”,制发了24小时服务绿色通道联系卡。施秉县认真落实执法过错责任追究制,严格行政案卷评查制度,并对执法部门进行执法检查和整治,促进依法行政、公平执法。岑巩县成立了以分管副县长为组长,县政法委、司法、招商、经贸、劳动、监察、公安、文广、工会、工业园区等部位为成员的维护工业企业生产秩序工作小组,多次深入企业和村寨进行政策、法律等宣传,依法规范村民、企业行为。各县及时调整和充实了外商投诉协调机构及成员,对外来投资者投诉案件做到及时受理,全年各县市区外来投资者投诉案件办结率都达100%。


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