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福建省科学技术厅关于落实全省贯彻国务院加强市县依法行政决定暨政府法制工作电视电话会议精神的实施意见


  三、创新规范性文件报备审查和管理机制,提高规范性文件质量

  1、严格执行省政府关于规范性文件制定出台的程序规定。出台规范性文件之前,必须经机关法制机构审核提出意见后,方可提交领导集体讨论决定,未经法制机构审查,不予研究。

  2、进一步完善规范性文件公开发布及备案制度,建立规范性文件实施情况督查,并及时报备,切实维护法制统一。

  四、创新行政管理体制,加快服务型机关建设

  1、按照“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”的总体要求,进一步健全机关职责体系,明确各处室权利义务,优化各处室的运作方式和工作流程,全面建立高效政务服务体系。

  2、深入贯彻实施我厅关于行政许可公示、听证和监督检查暂行规定,简化行政审批流程,创新行政审批机制,提高行政审批效率。加强网上行政审批项目工作的建设与管理,不断完善服务功能。

  3、完善各类公开办事制度,提高机关工作透明度和公信力。认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,切实做到“公开为原则,不公开为例外”,保障公民的知情权。加强电子政务建设,完善电子政务运行系统,逐步实现行政权力全程运作网上公开。

  五、创新行政执法体制,不断提高行政执法水平

  1、继续深入推行行政执法责任制。在明确执法依据、分解落实责任、形成系统全面的执法责任制汇编的基础上,进一步健全行政执法主体资格制度、说明理由制度和管理相对人诉权告知制度,畅通法律救济渠道。以完善行政执法年度目标责任制为重点,制定考核评议方案和细则,创新考评方式,加大考评力度,确保取得实效。

  2、认真研究探索权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法新机制的建立方法和途径。

  3、成立以分管副厅长为主任,政策法规与体制改革处负责人为副主任,厅机关各处室负责人为成员的厅推行行政执法责任制工作办公室,日常事务由政策法规与体制改革处办理。各设区市科技局相应推行行政执法责任制工作办公室,并于2008年10月20日前将人员名单报送我厅政策法规与体制改革处。


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