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潍坊市人民政府关于印发《潍坊市劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》的通知


  2、社会保障体系建设进一步完善。实现了养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险“一票征缴”,建立起“五险合一”的收缴和监管机制。到“十五”末,参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险的人数分别达到104.9万人、78.96万人、63.37万人、49.47万人和38.43万人,分别比“九五”末增加25.71万人、65.15万人、9.7万人、8.53万人和23.18万人。有110.49万农民参加了农村社会养老保险。社会保险基金累计结余28.8亿元。全市统筹范围内的14.8万企业离退休人员和5.77万机关事业单位离退休人员养老金以及2.88万失业人员的失业保险金均得到按时足额发放。企业退休人员养老金从月人均530元提高到679元。企业退休人员社会化管理不断完善,社会化管理服务率达到98%,社区管理服务率达到75%。

  3、职业培训工作取得新突破。市场化、社会化职业培训体系初步建立,高技能人才培养力度进一步加大,组织实施了“三年五千”的新技师计划和“技能扶贫”培训工程。完善了高技能人才表彰奖励政策,建立了“首席技师选拔管理”制度,开展了“金蓝领”培训、“有突出贡献的技师”等活动。全市共有38名选手获得了“山东省技术能手”称号,占全省技术能手数量的近八分之一。技工教育发展迅速,技工学校达到10所,在校生达到2.54万人,年培养高级技工以上人员1万人,重点组建了招生规模万人以上的潍坊市高级技工学校。积极推行职业资格证书制度,鉴定范围进一步扩大,鉴定质量不断提高。全市每年鉴定人数达5万人,技师以上资格2千人。

  4、劳动关系协调和维权体系进一步规范。进一步规范劳动合同制度和集体合同制度,劳动合同签订率稳步提高,国有及国有控股企业劳动合同签订率达到99%,非国有企业达到65%。劳动关系三方协调机制在全市顺利推进。国有企业重组改制和关闭破产劳动关系处理政策逐步完善。继续深化了工资集体协商的试点工作,建立了企业工资指导线制度、最低工资制度、劳动力市场工资指导价位制度。实行了企业欠薪报告制度,规范限制企业拖欠职工工资行为。到“十五”末,涉及历史拖欠的企业全部补发了拖欠的职工工资。职工工资水平稳步提高。2005年底城镇在岗职工平均工资达到14085元,年均增长14%。成立了劳动保障信访、劳动争议仲裁、劳动保障监察、市长公开电话、12333劳动保障电话咨询“五位一体”的举报投诉受理中心。进一步完善了劳动保障维权机构,方便了群众举报投诉劳动保障违法行为。

  5、劳动保障基础建设迈出新步伐。加强劳动保障干部队伍建设,狠抓政治和业务学习,强化廉洁自律意识,服务质量明显提高,干事创业氛围浓厚。逐步建立起适应市场经济要求、统一规范、科学高效的劳动和社会保障统计制度,建立了以抽样调查为主,以重点调查、典型调查和必要的全面定期报表为辅的新型统计调查方法体系。信息化建设迈出可喜步伐,2004年我市成功研发了“金保04-社区信息平台软件”,配合劳动保障工作将软件延伸至社区一级,对全省及省外部分城市的就业工作发挥了积极作用。成功调试“五险合一”应用软件,顺利启动“一票征缴”工作。


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