（一）造就一支职业化校长队伍。校长一律实行竞争上岗或面向社会公开招聘，3年一聘。加大校长的交流力度，原则上校长在同一所学校任职不超过两个聘期，副校长在同一所学校任职不超过3个聘期。促进校长队伍年轻化，新任校长年龄一般不超过45周岁。实行校长任期目标责任制，加强对校长的履职考核和民主监督；建立符合学校特点和校长成长规律的选拔、任用、激励、约束机制，用3年的时间，市、区（市）两级教育行政主管部门要对所属中小学校长分批进行一次轮训，努力造就一批专家型的校长队伍。
（二）培养一支效能化中层管理队伍。通过举办培训班、挂职锻炼、学习考察等形式，对全市学校中层以上干部进行轮训，提高学校中层干部的管理水平。坚持精简高效原则，规范学校内设机构，严格控制中层干部职数。建立一支门类齐全、数量充足、素质较高的校级领导后备干部队伍。
（三）建设一支专业化班主任队伍。实行班主任任职资格制度。有组织地开展岗前和岗位培训，定期交流班主任工作经验，组织班主任进行社会考察，提高班主任的政治素质、业务素质。教师教育机构要承担班主任的培训任务，农村中小学班主任培训所需经费在农村中小学教师培训专项经费中列支；要提高班主任的地位和待遇，将班主任工作记入工作量，并提高班主任工作量的权重。学校要建立班主任工作档案，定期考核班主任工作，考核结果作为班主任聘任、奖励、职务晋升的重要依据。各区（市）要根据实际，完善班主任奖励制度，将优秀班主任的表彰奖励纳入教育工作者的表彰奖励体系，定期表彰。
五、加强中小学教师培养培训工作
各级教育行政主管部门和学校要以提高教师的实际教学和科研能力为主要培训内容，以新课程、新知识、新技术、新方法为培训重点，拓宽教师教育途径，进一步提高培训实效。
（一）进一步完善培训体制，改革培训模式。全面整合区（市）级教师教育相关资源，使区（市）级教师培训机构变成为“小实体、多功能、大服务”的现代教师学习与资源中心，努力提高中小学教师的职业素养和实施新课程的能力和水平。
（二）加强以校为本、研训一体的教研培训制度建设。大力推进以校为本，促进教师素质发展的“校本培训”、“校本教研”、“校本科研”和“区域研训”等教师成长模式，调动教师的积极性，自主开展教育理论、课改、教材等方面的学习、研修、交流等活动，增强科研能力，提升专业素养。同时，要建立教师校本研究培训机制和成长机制，鼓励和支持教师撰写博客或其他网上学习形式，努力把学校建成为学习型组织。
