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青岛市人民政府办公室关于印发《青岛市海洋赤潮灾害应急预案》的通知[失效]

  3灾后处理组:在奥帆赛区及邻近海域和重要的渔业海域发生的赤潮灾害,由市海洋与渔业局组织应急消除队伍实施赤潮消除或其他相关的减灾处置工作。青岛出入境检验检疫局协助市海洋与渔业局实施发生在出口水产品生产海域的赤潮消除或其他相关的减灾处置工作。在上述海域以外区域发生的赤潮灾害,由各用海单位或临海单位及有关部门在市海洋与渔业局组织的技术支撑单位的指导下实施赤潮消除或其他相关的减灾处置工作。
  沿海区市管辖海域发生的赤潮灾害由有关沿海区市政府负责赤潮消除和减灾处置工作。
  4损失评价组:发生在渔业海域的赤潮灾害,由市海洋与渔业局负责组织有关专家和技术单位,对该海域养殖业和天然渔业资源的损失情况进行调查、取证和评估;发生在奥帆赛区的赤潮灾害由奥帆委负责对因赛事延迟所造成的损失情况进行调查、资料收集和损失评估;发生在其他风景旅游区和海水浴场的赤潮灾害,由市旅游局及浴场管理部门负责对行业损失情况进行调查、资料收集和损失评估;青岛出入境检验检疫局、黄岛出入境检验检疫局负责对因有毒赤潮污染水产品所造成的出口水产品损失情况进行调查、资料收集和损失评估。
  5现场监控组:如有毒赤潮发生在养殖海域,由市海洋与渔业局负责对该海域实行封闭监控,直至有毒赤潮消退、贝毒指标低于警戒值;如有毒赤潮发生在浴场,由有关浴场管理单位负责疏散海区内的游客,并对该海域实施封闭管理;在奥帆赛及其测试赛等相关赛事进行期间,如在比赛海区发生有毒赤潮,由奥帆委负责疏散该海域内与竞赛有关的人员,并协调负责奥帆赛海上安保部门实施封闭管理。
  6原因调查组:由市海洋与渔业局和市环保局负责。负责赤潮发生主要原因的调查、取证、资料收集等,并就事故的原因提出分析结论和处理建议。
  7市场监控组:由市工商局、市卫生局及青岛出入境检验检疫局、黄岛出入境检验检疫局负责全市主要水产品批发市场的贝毒监控任务。市卫生局负责销毁贝毒含量超过警戒值的贝类;工商部门负责切断其流通渠道;青岛出入境检验检疫局、黄岛出入境检验检疫局负责监控出口水产品的流通渠道。
  8财务组:由市财政局负责,各有关部门参加,负责筹集和安排应急行动所需经费。
  图1海洋赤潮灾害应急行动的组织机构框图(略)

三、赤潮灾害应急行动程序


  赤潮灾害应急行动可分为应急监视监测、预警会商、应急行动三步,其流程见图2。
  图2赤潮灾害应急行动流程图(略)
  (一)应急监视监测
  以自动观测浮标和常规大面积监测为基础,辅助志愿者观测网络和航空、卫星遥感监测等手段,获取青岛近海赤潮监测信息,为赤潮预警提供基础依据。赤潮监视由市海洋与渔业行政执法支队实施,赤潮监测由赤潮监测中心实施。监视监测内容根据赤潮预警的需求确定,依据赤潮预警模式的研究进展情况而调整。
  主要信息源为:


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