山东省农业厅关于进一步做好现代农业生产发展资金粮食产业项目实施工作的通知
(鲁农发电〔2008〕72号)
有关市农业局,各项目县农业局:
当前,有关市和各项目县农业、财政部门认真组织实施现代农业生产发展资金粮食产业项目,多数进展比较顺利,深耕改土、玉米秸秆还田、增施有机肥、农业技术推广和培训等方面都取得了一定成效。但从调度了解的情况看,部分项目县工作比较被动,进展缓慢,突出表现在:一是对有机肥推广重视不够,措施不力,推广进度缓慢;二是不执行招标规格和价格,向供肥企业额外索要费用;三是有的企业供肥不及时,影响推广进度。为进一步做好项目实施工作,现提出以下意见,请认真贯彻落实。
一、进一步加快项目实施进度
现代农业粮食产业项目实施方案的各项内容都是经过认真研究和专家论证确定的,项目承担单位必须不折不扣地抓好落实,抓紧组织实施。当前要重点抓好深耕改土、玉米秸秆还田、增施有机肥、农业技术推广和培训等工作。实施进度慢的单位,要认真查找原因,研究具体措施,加大工作力度,确保按时保质保量完成各阶段任务。各项目县要加大有机肥推广施用工作力度,严格执行招标产品规格和价格,不得随意更改,不得向企业收取额外费用;要加强质量监督,督促供肥企业严格履行采购合同,保证农民用上放心肥,同时,积极协助供肥企业组织好肥料运输供应、收取货款等相关服务工作,严禁刁难供肥企业,努力为项目实施创造良好的环境和条件。
二、抓好督促检查工作
省厅已经明确厅领导联系的项目县,近期将陆续到各地进行督导检查。同时,厅有关处、站也将按照各自的职责分工不定期地对相关内容实施情况进行专项检查。各级都要组织检查组,采取多种方式深入开展检查督导活动。检查督导要深入到村、户和田间地头,认真听取项目区基层干部和农民群众的反映和建议,决不允许走过场,流于形式。厅有关处、站和有关市农业局要将检查督导情况于10月底前报送厅现代农业粮食产业项目联席会议办公室。
三、加强领导,严肃工作纪律
现代农业生产发展资金粮食产业项目是一个综合性项目,涉及多个部门,多个环节,覆盖粮食生产的各个方面,要求高,任务重,能否真正做好这一项目的组织实施工作,不仅是对各级农业部门运作项目、实施项目真实能力的具体考验,也是对各级农业部门落实科学发展观、促进农业科学发展实际成效的一次检验。有关市和项目县农业部门要站在讲政治、讲大局的高度,切实加强组织领导,把组织实施好现代农业粮食项目作为当前农业和农村工作的一件大事抓紧、抓好、抓出成效。要实行项目责任制,市、县、乡、村要层层签订项目责任书,明确各方的责任和义务。要加强项目执行情况和进度考核,建立违规违纪问题通报、登记制度,对有不良记录的单位,在全省范围内进行通报。对弄虚作假或不能按期完成建设任务的,将建议财政部门收回项目资金,并实行项目制裁制,暂停有关单位的项目申报资格。