3、城镇化在富民强市、构建和谐吉安的战略地位,决定我们必须加速推进城镇化进程。据统计分析,城镇化每增长一个百分点,就可拉动GDP增长1.5个百分点。加快城镇化进程,不仅能够有力促进农村剩余劳动力有序向城镇转移,为推进农业适度规模经营,发展高效农业,实现农业和农村现代化创造良好条件,而且能够带动乡村工业和乡村人口从自由分散走向集中,促进专业生产和分工协作的发展,提高基础设施和各种资源的共享度。不仅有利于扩大消费需求,刺激投资增长,缓解内需不足对国民经济增长的约束,为经济增长提供长期而稳定的动力源,有利于我市进一步扩大和完善现有城镇的各种功能,拓展产业发展的空间,吸引国内外投资,引进国内外优秀人才,接受国内外产业转移,发展高新技术产业,带动全市区域竞争力的提升。
二、加快城镇建设推进城镇化进程的思路、目标和工作重点
(一)总体思路
坚持以科学发展观为指导,围绕市委“决战两区”的战略部署,按照以中心城区为主战场,着力打好城镇建设攻坚战的工作思路,立足高起点规划、高品位建设、高效能管理,加快中心城区河东片区的滨江新区、河西片区的城南新区、城北片区和老城区建设,逐步建立起以中心城区为核心、县城为支撑、小城镇为基础的规模协调发展、职能分工明确、空间布局合理的城镇体系。
(二)奋斗目标
1、三年发展目标:紧紧围绕创建国家园林城市目标,加大城镇建设力度,力争用3年左右的时间,基本解决市中心城区滨江新区、城南新区、城北片区和老城区的功能配套和改造提升,其它各县(市、区)重点城镇改造或新建完成一批改善国计民生的城镇基础设施,确保全市城区面貌“一年一变样、三年大变样”;城镇化率年均递增1.6-2个百分点,到2010年,全市城镇化率超过40%,城镇建成区面积达到190平方公里,中心城区建成区面积达到50平方公里以上,城区人口达到50万人以上。
2、2008年工作目标:根据市委二届五次全会和2008年全省建设工作会议精神,按照统筹城乡发展要求,2008年全市城乡建设事业要力争达到以下目标:一是全市市政公用设施建设投资较上年增长40%,超过40亿元。其中市中心城区力争突破20亿元,全面启动中心城区35项城市建设和社会事业重点工程建设,城南新区和滨江新区开发取得重大进展。二是大力开展争创省级文明城市活动,今年市中心城区要启动省级文明城市工作先进城市创建工作。三是推进国家和省级园林城市创建。中心城区和吉安县着手启动创建国家园林城市工作,遂川、泰和、吉水、安福四县确保通过省级园林城市验收,实现全市所有县市全部进入省级园林城市行列。四是在全市所有乡镇启动“八个一”工程,即:成立一个乡镇规划建设管理机构,制定一个乡村建设规划,硬化、亮化、绿化、美化乡镇一条街,建设一个垃圾填埋场,建成一个农贸市场,建好一个小花园或小广场,开发一片住宅小区,组建一支城管环卫队伍。